Уходящий 2007 год прошел для России и, в частности, для Псковской области под эгидой выборов: сначала в законодательные собрания, потом в Госдуму, параллельно была начата подготовка к выборам Президента страны. Любопытно, как в условиях такой политизированности, обилия лозунгов, дискуссий прожили год наиболее значимые в регионе ведомства, структуры, организации, которые к политике непосредственного отношения не имеют. Поинтересоваться итогами, успехами и проблемами 2007 года Псковская Лента Новостей решила у президента Торгово-промышленной платы Псковской области Владимира Зубова. - Владимир Анатольевич, подведите, пожалуйста, итоги экономического развития Псковской области в уходящем 2007 году. Какова роль, на ваш взгляд, в этих итогах Торгово-промышленной палаты.- Пока итоги подводить рано, потому что осталось еще несколько дней до конца года, но общая тенденция понятна. Этот год можно охарактеризовать стабильным положением для бизнеса, знанием всех правил игры и тем, что в этом году благодаря череде выборов год был довольно щадящим для предпринимателей с точки зрения введения каких-то законов, ухудшающих жизнь. Если говорить о позитивных моментах 2007 года, то следует отметить принятие закона о поддержке и развитии малого и среднего бизнеса. На законодательном уровне было признано, что малый и средний бизнес есть, он весьма важен для развития экономики государства в целом, и что малый и средний бизнес – это не пасынок, на которого можно смотреть сверху вниз, и говорить, что можно, а что нельзя. В данном случае он расценивается как перспектива развития экономики. Потому что из-за его социальной направленности, мобильности, гибкости, умения предпринимателей принимать те инновационные направления, о которых сейчас много говорят, но мало делают. О малом и среднем бизнесе теперь говорят как о двигателе экономики и помощнике крупных предприятий, способном быстро интегрироваться в любые процессы производства и услуг. В принятом законе прописаны системы государственной поддержки. Хочется в данном случае, чтобы и руководство нашего региона обратило внимание на этот закон. Потому что нам придется принимать региональное законодательство и необходимо будет прописать меры региональной поддержки. Поэтому нужно будет отходить от принципа невмешательства, который исповедует наш губернатор, считая, что малому бизнесу помогать не надо, а ему нужно не мешать, что тоже правильно. Но нужно идти уже дальше и помогать ему развиваться. На повестке стоит и создание бизнес-инкубатора в Пскове, и технопарка (здесь мы продвинулись дальше и очерчены перспективы его развития) и многие другие направления развития нашего делового сообщества. - Расскажите в двух словах, как складывались взаимоотношения ТПП Псковской области с зарубежными партнерами. - Здесь можно сказать, что отношения с рядом соседей улучшились. Это Белоруссия и Латвия. К сожалению, ухудшились взаимоотношения с нашим третьим соседом – Эстонией в виду апрельских событий по переносу памятника Солдату-освободителю. Товарообороты с Эстонией упали на одну треть, но тем самым увеличились обороты с Латвией. Латвия стала для нас партнером №1 по внешнеэкономическим связям, потому что все транзитные потоки и потоки на Европу, взаимодействие Псковской области с Латвией увеличились более чем на 40%. Это отмечается всеми. Самые значительные инвестиции в Псковскую область в этом году были сделаны как раз латвийскими инвесторами. Напомню, что на нашем бизнес-форуме «Сотрудничество без границ» было подписано Соглашение о строительстве в Псковской области лесоперерабатывающего завода стоимостью 15 млн. евро, о чем уже писали все СМИ. Я знаю, что планируется ускорить сроки строительства, и закончится это несколько раньше, чем в декабре 2009 года. Жалко, что своевременно не получил дальнейшего развития такой проект как целлюлозно-бумажный комбинат, и он будет возобновлен к апрелю 2008 года, но самая главная проблема уже решена: Газпром согласился выделить для данного предприятия 50 млн. кубометров газа, которые необходимы для основного производства. Поэтому тема еще жива. Предпринимаются энергичные усилия и по другому проекту - строительству нефтеперерабатывающего завода в Великолукском районе. Общая тенденция развития предпринимательства в Псковской области позитивна, и я надеюсь, что 2008 год не внесет каких-то серьезных негативных корректив. К сожалению, предпринимателей уже приучили к тому, что бизнес-условия могут только ухудшаться. Пока мы идем по нивелирующей линии и радуемся тому, что негативных изменений не произошло. Если они будут иметь позитивный вектор развития, мы сможем с уверенностью сказать, что Россия с пути сохранения потенциала пошла по пути его наращивания. А тут динамика уже будет совсем другая. Она будет активно способствовать развитию бизнес-сообщества всего региона. - Насколько широко сейчас представлен круг членов и партнеров Торгово-промышленной палаты Псковской области? Что изменилось за 2007 год?- Да, конечно, причем, изменилась достаточно кардинально. В этом году наша ТПП насчитывает более 350 членских организаций. Помимо этого, число партнеров увеличилось. Был подписан договор о взаимодействии с Видземским агентством регионального развития (Латвия) и с Вырусским агентством регионального развития (Эстония). Это окологосударственные структуры, которые занимаются развитием бизнеса в приграничных регионах. Это наиболее значимо для нас, потому что мы имеем общую границу, а значит общие интересы и проблемы. - Значит ли это, что в следующем году возможны новые проекты? - Да, обязательно. У нас была последняя конференция по окончанию гранта «Сотрудничество торгово-промышленных палат и Агентств регионального и экономического развития» для содействия в развитии приграничного бизнеса и наиболее тесно связанных друг с другом предпринимателей. Это использование накопленного опыта, показ возможностей, которые существуют в России, и создание бизнес-сайта, по которому можно найти все документы, регулирующие создание предприятий в Латвии, Эстонии и России. Это очень необходимая информация, по которой можно судить о плюсах, минусах, выгодах и проблемах, с которыми приходится сталкиваться. Более того, у нас достаточно широкое сотрудничество с белорусскими соседями.- Конкретизируйте, пожалуйста, в чем заключаются ваши точки соприкосновения и интересы с Белоруссией? - Интересы очень просты. Им интересен наш опыт по развитию частного предпринимательства. К сожалению, структура собственности в Белоруссии складывается совершенно не так, как в России. Если у нас более 80% собственности принадлежит частным лицам, то там – не более 2 – 2,5%, а остальное все - в государственной. Но это способствует тому, что государственная собственность перестраивается и меняет свои основные производственные фонды быстрее. Правительство Белоруссии понимает, что со старыми принципами и старыми средствами производства невозможно конкурировать на международном рынке, поэтому они вкладывают бюджетные средства на их замену, и нашим частникам можно было бы поучиться их подходу. С другой стороны, очень зажата инициатива индивидуальных предпринимателей и частных компаний. Они работают в достаточно узком секторе оптово-розничной торговли и сферы услуг. Выход их к производственным мощностям затруднен, и здесь прекрасно видна динамика, как наши предприятия активно включаются в эту сферу и мощно работают в ней, производя стройматериалы, занимаясь переработкой, металлообработкой и многими другими направлениями. В принципе, тот товаропоток, который идет из Псковской области в Белоруссию и наоборот, достаточно интересен, потому что структура себестоимости разная. Мы можем смотреть и анализировать эту ситуацию, делать выводы, которые делают наш товар более конкурентоспособным. Плюс еще возможность участвовать в выставках и прочих мероприятиях, которые проводятся как на Псковской земле, так и в Белоруссии. Это, своего рода, активный маркетинг, помогающий уловить те изменения, которые приведут к появлению новой продукции, к изменению, может быть, сущности товаров, которые делают наши производители. - Продолжая «белорусскую» тему, хотелось бы узнать ваше отношение к созданию Союзного государства Россия – Беларусь. - Идея интересная, если для этого будут как экономические, так и политические условия. Пока кроме риторики, единства двух составляющих нет. Существенно различна политическая ситуация стран, подход к развитию экономики, уровень развития индивидуальных инициатив предпринимателей, частный подход к развитию бизнеса. Без этого, какую бы мы единую валюту не вводили, будут возникать противоречия по соотношению стоимости труда, товаров и многого другого в государствах. На перспективу хотелось бы видеть единые и грамотно взаимодействующие друг с другом половинки одного государства. Хотя это решать и нам, и вам, и остальным. Потому что без общего референдума эта ситуация вряд ли будет реализована. - Владимир Анатольевич, вы уже упомянули о том, что уходящий год оказался достаточно выборным как для России, так и для нашего региона в частности: 11 марта прошли выборы в законодательные собрания, 2 декабря – в Госдуму, а впереди грядут президентские выборы. Сказалась ли такая политизированность на деятельности ТПП Псковской области? - Любые выборы несколько изменяют устоявшиеся каноны жизни предпринимателя, потому что, даже если предприниматели пытаются быть аполитичными, они все равно зависят от структуры власти, как в финансовом, так и административном ресурсе, потому что нет еще независимости, когда бы предприниматель самостоятельно, опираясь только на защиту закона, мог бы выполнять свою деятельностью. Многое зависит от чиновников. Мы пока не избавились от «родимых пятен» социализма, и когда это произойдет, неизвестно. Думаю, по пути демократического развития общества мы, скорее всего, доберемся до ситуации, которая сложилась в развитых странах и не будем с оглядкой через плечо думать, что подумает Иван Матвеевич или Константин Павлович, которые являются чиновниками. И здесь предприниматели заинтересованы в том, чтобы пришли наиболее разумные и прагматичные люди, которые понимают, что необходимо предпринимателю, чтобы была финансовая поддержка в выборной кампании. Мнение предпринимателей неоднородно, но большинство отдали голоса «Единой России». Такой исход очевиден, потому что для предпринимателя важно даже не то, какая партия будет у власти, а чтобы те обещания, которые давались, были выполнены. Бизнес может приспособиться к любым законам, даже самым варварским. Единственное, что необходимо – чтобы эти законы были предсказуемы на год, два или три, чтобы знать, какова перспектива и каково противоядие. Прогресс остановить невозможно. Хотелось бы, чтобы те законы, которые принимают избранные нами законодатели (большинство у «Единой России») были адекватны интересам бизнеса и государства. Не секрет, что для того, чтобы что-то продать, надо сначала это произвести. Поэтому надо поднимать уровень экономической грамотности политиков и создавать нормальные условия для производства в нашем государстве, что было в прежние времена и, надеюсь, восстановится властью в наши непростые переходные времена. - Грядут очередные выборы – президентские. Видите ли вы сейчас среди политических фигур человека, достойного занять место президента страны и за которого вы готовы проголосовать 2 марта?- Давайте скажем так: наиболее достойный кандидат – это тот, который будет избран. Но кандидатур на его место предостаточно. Но СМИ не дают широкого спектра информации обо всех кандидатурах. Может это связано с позицией правящей партии и многих других заинтересованных в пиаре «своего кандидата». Возможности у разных партий разные, и я считаю, это немного несправедливо – нужно давать полный спектр данных о кандидатах, потому что государство, в котором 143 миллиона человек, не может быть сориентировано на кого-то одного. Ведь если вспомнить, каким образом Владимир Путин становился президентом, то буквально за год до его назначения на должность председателя правительства никто не знал его, кроме жителей Ленинградской области и Санкт-Петербурга. Но на волне его продвижения по карьерной лестнице все поняли, что это достаточно грамотный, прагматичный человек, адекватный и отвечающий за свои обещания. Он может сформировать команду, исполняющую принятые решения. Я думаю, что он не одинок. И из 143 миллионов таких людей много. Они могут принадлежать разным партийным группам, но самое главное, что должно отличать будущего президента – это понимание вектора дальнейшего развития страны, забота о населении, потому что улучшение его жизни является основной обязанностью президента. Третье – нужно понимать, откуда берутся деньги, имеется в виду всемерное развитие бизнеса. Это тоже должно стать приоритетной задачей. Многие эти задачи уже заложены в курсе нынешнего президента. Поэтому хотелось бы, чтобы была преемственность, понимание как внутренней, так и внешней ситуации и продолжение существующего курса развития. Фамилию такого человека я пока не могу назвать, хотя имею в основном позитивное отношение к кандидатурам, которые сейчас обсуждаются в прессе. Ну что ж, нам осталось немного ждать, чтобы узнать, кого же в конечном итоге предпочтет народ. - Я не ошибусь, если скажу, что самым показываемым и обсуждаемым в прессе кандидатом в президенты, имя которого всегда на слуху, является вице-премьер Дмитрий Медведев. Каково ваше мнение по поводу возможного в будущем тандема – президента Медведева – премьера Путина?- Я не сторонник таких ангажированных тандемов. У нас уже был такой ангажированный тандем, когда президентом был избран Ельцин, а вице-президентом стал Руцкой. Все что из этого получилось, мы видели: произошло желание второго лица стать первым. В данном случае я заранее прогнозируемые такие рокировки считаю не только неудачными, но и вредящими самом кандидату. Я не то чтобы настороженно, а отрицательно отношусь к тому, что человек, который еще не избран, начинает распределять портфели для будущей работы. Потому что выдвижение, как бы ты не был уверен в своих силах и в партии, которую поддерживает нынешний президент, не должно игнорировать волю людей, которая проявится только 2 марта. И я думаю, надо иметь некую скромность и выдержку, чтобы потом оглашать все свои планы. И надеюсь, что это была одна из первых проверок «медными трубами». Это мое личное мнение. Я не уверен, что его поддержат многие, но считаю, что сторонники у меня тоже есть. - Чиновники, как региональные, так и федеральные, часто говорят об инвестиционной привлекательности Псковской области. Скажите, правильно ли мы пользуемся инвестиционной привлекательностью, или, на ваш взгляд, есть недоработки, что-то упущено. - Когда чиновники говорят об инвестиционной привлекательности Псковской области, они делают самую большую ошибку, думая, что она существует сама по себе. Да, есть географическое положение и имеющиеся природные ресурсы, не выработанные до конца. Но мое мнение и мнение большинства иностранных инвесторов: инвестиционная привлекательность имеет субъективный признак - как люди относятся к инвесторам, приходящим сюда. Потому что не только земля, возможность лесопереработки, добычи торфа, строительства целлюлозно-бумажных комбинатов, нефтепереработки или строительства заводов по производству цемента, кирпича нас привлекают, а то, как инвесторам нам будут помогать, как они будут взаимодействовать с властью, насколько грамотно, без проволочек и за приемлемую цену можно подключиться к ресурсам. Весь бизнес делается из контактов с людьми, но, к сожалению, они у нас еще отстают. Мы делаем мощный пиар того, что у нас есть чисто географические, естественные условия, но не говорим о том, что у нас еще недружественный «интерфейс» со стороны чиновников, который представляет собой самое большое препятствие для проведения инвестиционных мероприятий. У нас нет четкого алгоритма, который способствовал бы бизнесу. Пока на инвесторов смотрят как на людей, которые должны сами сделать все. А это не так. Если человек приходит с деньгами, с желанием, сложившимся мнением, что в Псковской области для него условия наиболее привлекательны, то сделай все, «разбейся в лепешку», чтобы его не разубедить в этом, и создать такие условия, чтобы не он платил деньги, а наоборот - чтобы мы за свои деньги проводили сети, строили дороги. Ты только приди, сделай свой бизнес, привнеси свое ноу-хау, новые технологии, дай нормальную работу людям, и этого будет достаточно. За счет налогов мы окупим все предыдущие инвестиции и сделаем грамотное вложение в развитие инфраструктуры, мы сможет дороже продать площадку для будущего инвестора. Он с удовольствием заплатит деньги, потому что выигрывает самое главное – время и нервы. Потому что государственная организация, администрация области, города или районов с самим собой с точки зрения подготовки и проведения инвестиционных площадок со всеми элементами инфраструктуры договориться гораздо легче и дешевле, нежели чем будущий инвестор будет терять месяцы и годы на согласование проведения всех мероприятий. Понимания этого пока не вижу среди наших чиновников. - Какая отрасль экономики нашей области, на ваш взгляд, наиболее сейчас развита и наоборот представляет собой большую не залатанную дыру?- Лучше развивается сфера розничной торговли. Как грибы после дождя растут супермаркеты, гипермаркеты. Готовится к открытию магазин «Пик 60», и я знаю еще по крайней мере 4 площадки, где в будущем появятся крупные магазины. Скорость оборота денег в торговле быстрее. День, два, неделя, - и полный оборот денег произведен. Плюс возможность отсрочки платежа поставщикам до 90 дней. Это существенная возможность для маневра деньгами. Промышленность у нас развивается не так успешно, потому что банки пока не дают «длинные» деньги, имеется в виду на срок не менее 3 лет, чтобы можно было прогнозировать развитие бизнеса. С учетом того, что срок оборачиваемости денег в промышленности гораздо меньше, чем в торговле, поэтому развитие промышленных площадок у нас затруднено. Развиваются только те, у кого есть мощный финансовый инвестор, готовый давать большие оборотные средства. Препятствием для ряда предприятий, рассчитанных на экспорт, является неповоротливость и зацикленность налоговых служб на задержку возврата налога на добавленную стоимость. Это 18% от суммы экспортируемых товаров, и возврат затягивается как минимум на 9 месяцев. Иногда сроки доходят до 1,5 – 2 лет. В результате предприятие не выдерживает налогового прессинга, и в этом случае налоговые службы оказывают «медвежью услугу» как предприятию, так и самому государству, потому что предприятие либо прекращает деятельность, либо уходит в более богатый регион, где возврат НДС идет «на автомате», как это положено по закону. Если говорить о направлениях, которые представляют собой «дыру», я уверен, что это разработка торфяных месторождений и использование торфа как многоцелевого сырья для производства разных материалов (использование торфа в качестве топлива, удобрения, для приготовления огородных смесей). Кстати, многие компании голландские, немецкие, ЮАР, которые занимаются этой сферой, с удовольствием готовы покупать торф у нас. Кроме того, переработка торфа приводит к получению активированного угля, востребованного в 156 сферах промышленного и медицинского производства. Поэтому запасы торфа, разведанные в Псковской области, позволяют использовать его на протяжении 100 лет без великого ущерба для наших недр. Уже были такие попытки немецких предпринимателей, но дефолт 1998 года помешал осуществлению этой идеи. Надеюсь, что это направление возродится, потому что торфяная промышленность Псковской области в советские годы была одной из ведущих. Более того, сейчас удорожание газа, нефти и других теплоисточников приведут к более грамотному использованию торфа. - 21 декабря наши ближайшие соседи, страны Прибалтики, присоединились к Шенгенскому соглашению. На ваш взгляд, какую выгоду это принесет Псковской области? - Самую прямую выгоду. Мы находимся в уникальной ситуации: нам не нужно ехать ни в Москву, ни в Санкт-Петербург, мы можем получить визы в Эстонию и Латвию в Пскове благодаря тому, что консульства этих государств находятся у нас, и из-за того, что у нас с ними тесные экономические отношения. И это дает свободу передвижения, свободу развития бизнеса не только с этими, но и многими другими государствами. И пухлые паспорта, забитые визами и штампами разных государств, которые стали привычны многим нашим визовым службам, станут редкостью. Например, некоторые предприниматели, занимающиеся активной экономической деятельностью, вынуждены менять загранпаспота раз в год или два, потому что страницы все в штампиках и визах. Теперь паспортное пространство будет использоваться более рационально, потому что с получением шенгенской визы открываются ворота в 24 государств. Я думаю, это самым позитивным образом скажется не только на деятельности предпринимателей, заинтересованных в расширении своих международных связей, но и на туристах – тех людях, которые не имеют цели получения прибыли за пределами России. Не нужно будет им стоять в очередях, чтобы получить визу во Францию, Испанию, Италию и Германию – в те страны, куда сложно, особенно по первому разу, получить визы. Надеюсь, что в связи с этим переходом жители области получат широкий кругозор, как в культурном плане, так и в плане делового развития. Беседовала Татьяна Борозденкова