Российские города могут остаться без ремонта коммунальной инфраструктуры, хотя ее изношенность во многих из них достигла критического уровня, предупреждает замглавы Фонда содействия реформированию ЖКХ Владимир Талалыкин. Регионы не хотят участвовать в соответствующей федеральной программе стоимостью 1,5 млрд руб.: местные власти жалуются на отсутствие денег в бюджетах и слишком жесткие требования к участникам.

Федеральная целевая программа (ФЦП) предусматривает субсидирование ставок по кредитам на модернизацию инфраструктуры ЖКХ. На эти цели небольшим городам (с населением до 250 тыс. чел.) в этом году из бюджета выделено 1,5 млрд руб. В течение первой половины 2013 года фонд анализировал интерес регионов к участию в программе, его вывод: она забуксовала. Заявки получены лишь на 103 млн руб., сетует Владимир Талалыкин. Из десяти поступивших заявок одобрено восемь, в том числе из Владимирской, Смоленской и Нижегородской областей, Якутии и Удмуртии (см. карту).

Подавляющее же большинство субъектов (60 из 83) заявили, что не в состоянии воспользоваться господдержкой по действующим условиям. Федеральный центр компенсирует лишь часть процентной ставки, основная же часть расходов ложится на плечи регионов, а собственных денег на эти цели им не хватает.

Помимо сложностей с финансированием участию в ФЦП мешают жесткие требования к участникам, признается источник РБК daily в правительстве Нижегородской области. По его мнению, установленный размер городов (до 250 тыс. чел., по результатам переписи 2010 года таких в России более 1 тыс.) слишком мал: небольшим населенным пунктам традиционно сложно получать кредиты. Сейчас обсуждается возможность увеличения лимита до 350 тыс. чел., рассказали РБК daily в Фонде ЖКХ.

Слишком высока и установленная ФЦП планка по объемам работ: стоимость региональной программы по модернизации ЖКХ должна быть не менее 100 млн руб., но часто эти проекты значительно дешевле.

Больше всего регионы надеются на увеличение участия в программе федерального бюджета. Сегодня вступает в силу закон, продлевающий срок ее действия на два года — это позволит снизить ежегодную нагрузку на бюджеты регионов. Фонд дополнительно получит 20 млрд руб. Эти деньги позволят снизить долю участия региональных бюджетов в программах до 59,4%, что для многих регионов все равно слишком много. Дополнительные 20 млрд руб. уменьшили бы ее до 54,8%.

Опробовать новый механизм с компенсацией затрат по проекту следует в моногородах, на Дальнем Востоке и в Забайкалье, где требуется дополнительная финансовая поддержка, считает Владимир Талалыкин.

Невостребованность ФЦП небольшими городами стала одной из центральных тем на совещании по модернизации ЖКХ, которое провел премьер-министр Дмитрий Медведев в понедельник. До 1 сентября Фонд ЖКХ должен провести экспертные обсуждения и доложить о возможных способах улучшения ситуации.