13 сентября на территории Псковской области пройдёт ни много ни мало 119 избирательных кампаний по выборам 1126 представителей органов власти и местного самоуправления. В первую очередь, это довыборы двух депутатов в Псковское областное Собрание 5-го созыва, которое уже через год сложит свои полномочия. Остальные 117 кампаний – это выборы в муниципальные и волостные органы власти. В том числе во второе воскресенье сентября пройдут плебисциты по избранию главы Себежского района, депутата в опять же доживающий свой срок нынешний созыв Псковской городской Думы и народных избранников ещё трех муниципальных парламентов: Куньинского, Себежского и Невельского районов. Наконец, в единый день голосования на территории Псковщины будут выбирать депутатов всех 22-х представительных органов райцентров и их «младших» коллег из практически всех (!) волостных собраний, за исключением двух в Псковском районе. То есть осенью жителям области предстоит определить, по сути, основную долю корпуса представителей законодательных органов местного самоуправления региона. Значимости предстоящим выборам придаёт и тот факт, что они станут своего рода репетицией, генеральным прогоном или, кому как нравится, смотром резервов перед главными сражениями нынешнего политического цикла – выборами депутатов областного парламента и Госдумы в 2016 году. Псковское агентство информации решило оценить, с чем подошли представленные в регионе партии к этому «Дню Д».
«Депутат – это не просто слово!»
«Единая Россия» (как уже несколько лет закреплено в её уставе) ради определения кандидатов вновь запустила процедуру праймериз, которые продлятся до середины июля. Для участия в них было зарегистрировано более 4-х тысяч претендентов. Масштаб кампании обусловлен статусом «партии власти»: если оппозиционные силы могут позволить себе не выдвигать представителей по тем или иным округам, то у единороссов такого выбора, в общем-то, нет. Тут действует принцип «вынь да положь».
Между тем чудес, как известно, не бывает. Сказывается кадровый голод, который хорошо знаком всем представленным в регионе политическим силам, не исключая и единороссов.
Разумеется, "партия власти" справляется с задачей по мобилизации потенциальных кандидатов наиболее успешно. Так, на выборах в 2014 году в целом по стране "ЕР" смогла «закрыть» своими выдвиженцами 98,9% мандатов. У ЛДПР этот показатель равнялся 24,9%, у КПРФ - 17,8%, у эсеров – 14,3%, а у, скажем, «Яблока» - вообще 1,2%).
Однако статусная задача «закрыть все 100%» у «Единой России» ведёт и к тому, что многие выразившие желание (или, скорее, согласившиеся) возложить на себя «общественную нагрузку» и стать кандидатами граждане зачастую с трудом могут сформулировать свою политическую позицию и демонстрируют смутное представление о содержании депутатской работы.
В качестве примера можно упомянуть искрометные выступления кандидатов на праймериз в Лядской волости Плюсского района, процитированные на официальном сайте регионального отделения «ЕР»: «Я и спеть могу, и танцевать могу, и голодной деревню не оставлю!»; «Депутатство не имеет принципиального значения, мы всё равно будем работать»; «Несмотря на кажущуюся зависимость от вышестоящих властей, нам удавалось и спорить, и решать, и работать так, как видно нам, депутатам на местах. Поэтому депутат — это не просто слово!»…
Кстати, процедура праймериз у единороссов немного видоизменилась. Как отмечала пресс-служба местного отделения «медведей», в этом году выборщиками могут стать не только члены или сторонники «Единой России», но и все желающие избиратели округа, вне зависимости от их политических предпочтений.
А губернатор Андрей Турчак, выступая на одной из площадок внутрипартийного голосования, оппонировал в старом заочном споре: «Рад, что, невзирая на ухмылки, когда процедура праймериз только вводилась, ситуацию удалось переломить и сделать праймериз процедурой действительно предварительного голосования». Многие политики региона сходятся во мнении, что как минимум на низшем – волостном – уровне это действительно так: непосредственный контакт с людьми кандидатов, элемент состязательности повышают доверие населения к претендентам.
Тем более, что остальные политические игроки такой аттракцион для избирателей не устраивают и решают вопросы о выдвижении своих представителей, в общем-то, кулуарно. Если ещё учесть, что традиционно волостные выборы в России большинство оппозиционных партий интересуют «постольку поскольку» (в связи с необходимостью активной подготовительной работы и невнятными политическими бонусами в случае победы), можно смело констатировать: «на местах» предвыборные схватки будут напоминать, скорее всего, лишь «бои местного значения».
Правда, федеральные штабы партий в этот раз решили стимулировать свои отделение на завоевание муниципальных мандатов. Так, например, с этого года президиум ЦК КПРФ установил для региональных отделений «коэффициент замещения мандатов новым показателем эффективности отделения партии». «У нас административная установка — в том субъекте, где замещается 1000 муниципальных мандатов, необходимо выдвинуть 500 кандидатов в депутаты», - на днях рассказал СМИ депутат Госдумы Сергей Обухов, курирующий в компартии выборы. То есть, поставлена задача более чем вдвое увеличить «кандидатское» участие в выборах. Но на фоне неоднократной добровольной сдачи псковскими коммунистами своих позиций на местных плебисцитах в последние годы это выглядит почти недостижимой для псковских ленинцев целью.
А ведь невыполнение «плана» может стать поводом для оргвыводов о неэффективности первого секретаря обкома, депутата Псковского областного Собрания Александра Рогова, который, к слову, в последнее время успел даже нажить недругов в стане партийных товарищей, недовольных многими продавленными им решениями. Например, собеседники ПАИ из числа псковских коммунистов называли в качестве примера таких «спорных» моментов передачу освободившегося «списочного» мандата областного парламентария депутату Псковгордумы Виктору Дуле, а не представителям великолукского горкома [мандат стал свободным после перехода на госслужу великолукского коммуниста Ивана Штылина – ПАИ], или конфликт Рогова со вторым секретарём обкома, также областным депутатом Алексеем Фёдоровым.
Ещё один – и, кажется, главный - фактор, который может усложнить стройную картину мира со спокойными выборами в районах и волостях – то, что с недавних пор голоса муниципальных депутатов обрели дополнительный вес за счёт вступления в силу нормы о «муниципальном фильтре» при выдвижении кандидатов на губернаторские выборы. Именно избираемым нынешней осенью районным и волостным парламентариям предстоит в 2019 году отдать свои подписи будущим кандидатам в начальники области. Правда, пока особой активности в деле завоевания этих «стратегических резервов» в стане парламентской оппозиции пока не замечено. Вероятно, это связано с надеждами некоторых её представителей на то, что повториться прошлогодний сценарий, когда часть «подписей» была им, фактически, подарена.
Единственная политическая сила в регионе, которой, как показал опыт губернаторской кампании 2014 года, ресурсы для прохождения пресловутого муниципального фильтра жизненно необходимы – это партия «Яблоко». Напомним, лидер местного отделения, депутат областного парламента Лев Шлосберг как раз фильтр пройти не смог, и в губернаторских выборах участия не принимал. Видимо, поэтому сейчас в интервью ПАИ он сразу чётко очертил партийные приоритеты: «Мы работаем во всех районах области и везде готовим кандидатов для участия в этих выборах». Естественно, мы готовим кандидатов для участия в выборах районных собраний Себежского, Невельского и Куньинского районов. То есть все те органы местного самоуправления, которые избираются на полный срок полномочий, являются для нас главным приоритетом. Мы идём по логике снизу: самая важная власть – та, которая ближе всего к людям. […] Наша позиция, оценка заключаются в том, что самые главные выборы 2015 года – это выборы депутатов местного самоуправления: сельского, городского и районного уровней. Это самое важное. Это работа на 5 лет вперёд».
Слова «яблочника» подкрепляются делами: многие пользующиеся соцсетями жители области уже успели увидеть рекламу видеоролика на YouTube, в котором г-н Шлосберг объявляет «открытый гражданский призыв» беспартийных потенциальных кандидатов для участия в выборах от «Яблоко»: «Мы ищем беспартийных народных представителей. Всех тех, кто готов вместе с нами отстаивать сельское хозяйство, школы, больницы, библиотеки, дома культуры, леса, экологию, реки, берега - всё то, что составляет нашу жизнь». Откликнувшимся лидер местного «Яблока» обещают помощь с выдвижением и проведением избирательной кампании.
Однако, масштабному набору добровольцев и уже точно возможности их эффективного использования в предстоящей кампании «Яблоку», скорее всего, помешает даже не столько отсутствие широкой региональной партийной структуры, сколько крайне неоднозначная инициатива федерального руководства партии. Как сообщает газета «Коммерсантъ», в нынешнем году, как и в прошлом 2014-м на выборах в Мосгордуму, «Яблоко» готово будет поддержать независимых выдвиженцев, но не «попутчиков», а лишь своих идеологических сторонников.
Формально отделение зёрен от плевел должно проводиться при безусловном принятии и подписании кандидатом утверждённого федеральным бюро «Меморандуме политической альтернативы» из 10 пунктов. Среди них есть как относительно нейтральные в плане общественного отношения к ним, вроде европейского вектора развития России, всяческих реформ, полного разделение бизнеса и власти, осуждения нацизма, отмена «Закона Димы Яковлева» и закона об «иностранных агентах», так и более чем спорные для российского общества: осуждение большевизма и сталинизма и, самое главное, признание возвращения Крыма в состав России аннексией вкупе с осуждением этого события. В нынешних условиях, особенно на муниципальных выборах в глубинке, это выглядит как политическое самоубийство. И выход из этой коллизии – весьма нетривиальная задача, которую теперь предстоит решить г-ну Шлосбергу.
Он, к слову, в интервью ПАИ фактически заявил, что его соратникам не придётся «подставляться»: «Кандидат выдвигается и баллотируется с программой развития городского, сельского, района, города и области. Никакие вопросы внешней политики российского государства не могут быть включены в эту программу, это исключено. Никакие вопросы, связанные с внешнеполитическими решениями 2014 года, в фактическую повестку дня выборов 2015 года в Псковской области поставлены не будут, потому что они в этой повестке отсутствуют. Все программные позиции наших кандидатов будут связаны с их будущими полномочиями депутатов».
А на вопрос, будет ли включён в списки псковского «Яблока» человек, который откажется подписываться под признанием аннексии Крыма, он ответил так: «В законодательстве РФ, Псковской области, в уставе партии указаны все требования по выдвижению кандидата. Эти требования будут выполнены. Все иные дополнительные политические требования являются вопросом наших договоренностей с кандидатом. Это не документ, который сдается в избирательную комиссию. Это не документ, который сдается в центральный аппарат партии «Яблоко». Партия «Яблоко» указала общие подходы к поиску кандидатов на выборы. Они обнародованы, позиция партии заявлена. Это критерий отбора кандидатов, но он не единственный. Главный критерий – это готовность человека исполнять полномочия, готовность служить людям и готовность это делать честно и грамотно».
Теперь осталось посмотреть, как отнесутся к этому в федеральном руководстве «Яблока», известном своим сектантским упорством по некоторым неоднозначным вопросам, и будут ли разыгрывать данную карту партии-конкуренты.
Год за пять
Особый интерес у многих наблюдателей вызывают довыборы депутатов Псковского областного Собрания.
Необходимость в их проведении на оставшийся год полномочий 5-го созыва регионального парламента появилась после того, как осенью 2014 года член фракции «Единая Россия», управляющий псковским отделение Пенсионного фонда РФ Елена Бибикова была назначена сенатором от администрации Псковской области вместо Михаила Маргелова, а затем член фракции КПРФ, великолукский предприниматель Аркадий Мурылёв перешёл на госслужбу, заняв должность регионального бизнес-омбудсмена.
Теперь, соответственно, великолучанам нужно будет избрать нового депутата по 7-му округу, жителям же Пушкиногорского, Красногородского и Пыталовского районов, а также Горайской волости Островского района – по 15-му округу.
Несмотря на куцый срок депутатских полномочий, «разыгрываемых» в этом «туре» (1 и 2 года соответственно), политический вес указанным мандатам придаёт их высший статус в своеобразной региональной «табели о рангах». Но есть и другой аспект, который делает победу на этих выборах вожделенной для любой из оппозиционных политических партий и необходимой для «партии власти»: такая победа – за год до новой предвыборной гонки – практически на автомате даёт триумфатору серьёзнейшую стартовую фору в будущем. Проще говоря, кого выберут сейчас, тот, скорее всего, легко переизберётся и через год-два, если не допустит грубых ошибок.
И тут любопытно посмотреть, как относятся к такой возможности партийцы.
У единороссов точки над i в ходе праймериз в Пушкиногорском районе, который входит в 15-й избирательный округ, расставил губернатор Андрей Турчак: «Цена этого мандата велика и для партии, и для формирования будущего состава Псковского областного Собрания». Всё, в общем-то, сказано.
И «медведи» действительно подошли серьёзно к этому вопросу. По 15-му «бибиковскому» округу на праймериз заявились три кандидата. Среди них сменщица г-жи Бибиковой на посту управляющей отделением Пенсионного фонда РФ в Псковской области Наталья Мельникова, депутат Псковской городской Думы, заместитель главного врача по хирургии Псковской областной больницы Игорь Дитрих и извечный политических статист «партии власти», председатель Псковской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения Игорь Иванов.
(Ранее в кулуарах муссировались слухи о желании принять участие в этих выборах и руководителя сразу трёх «дочек» «Газпрома» в Псковской области Юрия Шахбазова. Но, похоже, он счёл за благо не тратить деньги на предвыборную кампанию в этой, говоря спортивными терминами, «группе смерти»).
Первоначально эксперты предрекали, что очень быстро абсолютным фаворитом предварительной гонки в стане единороссов за счёт поддержки теперь уже сенатора станет как раз г-жа Мельникова: фигура хотя и новая, непубличная, но в условиях российских выборов за счёт своего места работы в структуре Пенсионного фонда обладающая колоссальным ресурсом. Однако то ли Бибикова отказалась оказывать активную помощь своей сменщице и передавать ей вторую эстафетную палочку (политическими наблюдателями высказывались даже версии о неком конфликте между дамами из-за кадровых перестановок в отделении ПФР, которые, якобы, затронули близких прежней начальнице людей), то ли статус медика (в среде политиков есть устоявшееся мнение, что бороться на выборах против кандидата-врача крайне сложно) и поддержка вице-спикера областного Собрания, бывшего депутата Госдумы и бывшего же главврача областной больницы Виктора Антонова сыграли свою роль – на первых в округе праймериз, прошедших в Пушкинских Горах с оглушительным результатом победил г-н Дитрих. За него отдали голоса 149 из 180 выборщиков.
Что до третьего номера этого противостояния – Игоря Иванова – то сразу несколько собеседников агентства, следящих за региональной политикой, сделали предположение, что он был включён в список скорее «довеском» и, возможно, для внесения путаницы в головы избирателей: многие эксперты ожидают, что по 15-му округу ЛДПР выдвинет также Игоря Иванова – партийного «человека и парохода»: координатора партии по городу Пскову, депутата Собрания депутатов Пыталовского района и, ко всему прочему, также профсоюзного активиста (руководителя областного комитета профсоюза инновационных и малых предприятий). В последнее время он стал своеобразным «вечным кандидатом» от «соколов Жириновского» на всевозможных выборах как раз в районах 15-го округа. Например, в 2013 году он баллотировался на пост главы Красногородского района, а в следующем 2014-м – на пост главы Пушкиногорского района. В обоих случаях с треском проиграл.
Кстати, об однофамильцах… По 7-му великолукскому округу на праймериз «медведей» выдвинулись также 3 кандидатуры, среди которых однофамилец могущественного главы города на Ловати – Всеволод Козловский: учёный, завкафедрой зоотехнии и технологии переработки продукции животноводства Великолукской сельхозакадемии, член «Союза патриотов», а с недавних пор - и член регионального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ).
В Великих Луках это политик весьма известный. Правда, ранее он пытался пройти во власть под брендом «Справедливой России», и на выборах в декабре 2011 года в нынешний состав Псковоблсобрания весьма успешно оппонировал в результате победившему коммунисту Аркадию Мурылёву, а также бизнесмену-единороссу, владельцу ЗАО «Великолукский молочный комбинат» (бренд «Молоколамск», а с недавних пор – и «Сваля») Дмитрию Матвееву. Мурылёв тогда набрал 30,27% голосов, его обидчик на предыдущих выборах Матвеев – 29,94%, а Козловский – 25,47%.
Но сразу после тех выборов, в январе 2012-го псковское региональное отделение эсеров инициировало скандал в связи с так называемым «списком Брячака» на выборах в Великолукскую городскую думу: полномочия руководителя местного отделения партии, депутата облпарламента Николая Егорова были приостановлены, а 17 января областные справедливороссы опубликовали список кандидатов, в котором вместо великолукских эсеров были действующие депутаты от «Единой России», члены ЛДПР. После разразившегося скандала Всеволод Козловский заявил, что в резкой форме отказался входить в отформатированный Михаилом Брячаком список, так как включённых туда людей не знает и сомневается в их компетентности.
Обиженного прошлыми партийными товарищами перспективного политика вскоре «подобрали и обогрели» в ОНФ, активисты которого на выборы идут по спискам единороссов.
А учитывая, что Всеволод Козловский уже имеет опыт борьбы на равных с г-м Матвеевым, который, в свою очередь, является давним противником главы Великих Луках Николая Козловского, он пришёлся последнему очень кстати.
Поэтому в оппоненты однофамильцу достались местные статисты-культуртреггеры – директор МУП «Парк культуры и отдыха» Игорь Чучалов и директор МУК «Городской дом культуры имени Ленина» Ольга Сергеева. В результате В. Козловский, которого называют прямой креатурой градоначальника, победил на праймериз с результатом 268 к 108 и 17 голосам соответственно.
Что до остальных партий, то из-за отсутствия у них процедур открытого внутрипартийного голосования имёна их потенциальных кандидатов пока неизвестны.
Лидер псковских коммунистов Александр Рогов в интервью ПАИ заявил, что кандидат на 7-й округ уже найден, но называть его отказался. При этом, по данным агентства, в самих Великих Луках практически никто из представителей оппозиции особо не рвётся в бой, чтобы не испортить наметившийся диалог с Николаем Козловским. Например, лидер псковских эсеров Олег Брячак вообще заявил корреспонденту ПАИ: «На сегодняшний день у нас основной вопрос – это подготовка к выборам, которые пройдут в 16-м году. А по поводу довыборов региональное отделение «Справедливой России» в Псковской области не придаёт особого значения довыборам, так как срок полномочий депутата будет всего год. Поэтому мы, конечно, думаем о том, принять нам участие, или нет – это уже даже больше сами кандидаты будут решать». (Отметим, пока лишь появлялись слухи о возможном участии в качестве кандидата от эсеров по 15-му округу проработавшего 9 месяцев в 2012 году главой Пыталовского района Артура Ханагяна)
По сути, в среде великолукских политиков распространяется мнение, что вопрос с победителем на этом округе уже решён, и что коммунисты фактически сдадут один из «своих» парламентских мандатов конкурентам. Единственным, кто может этому помешать, остаётся всё тот же крупный бизнесмен и экс-депутат областного Собрания, старожил псковской политики Дмитрий Матвеев. Покинув «партию власти», он, казалось, ушёл с головой в бизнес (в 2016 году он, например, задумал построить новую мегаферму на 5000 голов за 600 млн рублей), но затем объявил, что ему поступило предложение об участии в партстроительстве в рамках нового политического проекта (предположительно миллиардера и экс-кандидата в президенты Михаила Прохорова; тут уместно вспомнить, что в начале 2000-х г-н Матвеев был лидером местного отделения другой правой партии – «Союза правых сил»). При этом он также не исключил возможности своего участия в предстоящих выборах.
Если это случится, то кампания в 7-м округе обещает стать одной из самых интересных.
Учительницу – на многодетную
Ещё одни весьма интересные довыборы – в Псковскую городскую Думу - пройдут по 10-му округу. Мандат оказался вакантным после того, как нынешней весной замглавы города Наталия Соколова была назначена детским омбудсменом в Псковской области.
На праймериз «ЕР» здесь пошли всё тот же Игорь Иванов, который «пробуется» по 15-му округу в региональный парламент, ещё один никому неизвестный статист, консультант областного госкомитета по строительному и жилищному надзору Павел Андреев и очевидный фаворит, председатель региональной общественной организацией социальной поддержки и защиты «Родительский комитет» (а в прошлом – одна из руководителей подпортившей реноме скандалами с движением «Свободный берег» организации многодетных «Дети – наше будущее») Елена Полонская. Не далее как в апреле она вошла в новый состав Общественной палаты Псковской области по муниципальной квоте от областного центра. Постановление о выдвижении её кандидатуры подписывал глава города Иван Цецерский. При этом г-жа Полонская летом 2014 года в период губернаторской предвыборной кампании активно участвовала в заседаниях Общественного штаба поддержки Андрея Турчака. Таким образом, она воспринимается как нейтральная кандидатура, устраивающая и градоначальника, и начальника области.
Между тем поддержка властей здесь ещё ничего не значит. Любые выборы в областном центре всегда интересны любым партиям: именно в Пскове сосредоточены их основные силы, и здесь всегда есть люди, которые хотели бы получить депутатский значок, пусть и муниципальный. Впрочем, кого двинут на завоевание этого мандата другие политические силы, пока неизвестно.
Где найти людей?
Из предстоящих выборов в районные и волостные парламенты наиболее любопытным выглядят те, что пройдут в Печорском районе.
Напомним, в этом муниципалитете сначала разразился скандал в связи присоединением Изборской и Паниковской волостей к городскому поселению «Печоры» в рамках прошедшей в регионе административной реформы – это решение было опротестовано жителями Изборска в суде. (При этом можно вспомнить, что в истории Изборской волости в 2013 году был ещё один скандал, связанный с местным собранием, которое из-за противоборства двух группировок депутатов, приведшего к параличу власти, было распущено областным парламентом). Затем весной стало известно, что группы депутатов во главе с председателями собраний Изборской волости и Печор добровольно сложили с себя полномочия, чем фактически досрочно парализовали работы представительных органов. Собеседники ПАИ, знакомые с ситуацией, связывали эти события с наличием у народных избранников второго гражданства – Эстонии.
Затем аналогичная ситуация повторилась уже в районном печорском Собрании. В данном случае уже было доподлинно известно о наличии представлений прокуратуры, получившей сведения о втором гражданстве некоторых депутатов.
Общеизвестно, что в Печорском районе гражданство Эстонии имеют очень многие жители: прибалтийская страна, после развала Союза охотно раздавала там свои паспорта. Тут можно вспомнить хотя бы недавний скандал с попыткой исключить из числа депутатов Гдовского районного Собрания бывшего замглавы администрации Печорского района Алексея Малова – как раз из-за наличия у него эстонского паспорта.
В связи с массовыми отставками парламентариев возникает очевидный вопрос: где партиям в массовом порядке теперь найти новых кандидатов, которые будут местными жителями, но у которых при этом гарантированно нет пресловутого «синего паспорта» гражданина Эстонии (на самом деле они уже давно не синие, а обычные бордовые, но устойчивое выражение в народной памяти засело крепко – прим. авт.) Учитывая традиционный кадровый голод на муниципальных выборах это также становится нетривиальной задачей.
Кроме того в Печорском районе важен и так называемый «фактор Гавунаса». Известно, что скрывающийся за рубежом опальный бизнесмен и политик, в уголовном деле которого на днях появились новые обвинения, по-прежнему оказывает серьёзнейшее влияние на ситуацию в муниципалитете. Достаточно упомянуть, что главой района до сих пор является один из бывших руководителей принадлежащего Гавунасу завода «Евро-керамика», его прямая креатура Сергей Васильев. «Свой» район его «серый кардинал», очевидно, никому не собирается сдавать, тогда как перед региональными властями, безусловно, стоит задача вернуть контроль над муниципалитетом и несколько разбавить тёплую кампанию протеже Михаила Савельевича, который, по некоторым данным, даже финансировал региональную оппозицию в качестве холодной мести «сдавшим» его представителям власти.
Наконец, Печорский район является «своим» и для его бывшего главы муниципалитета, а ныне лидера областных коммунистов Александра Рогова. Добиться хороших результатов для «комми» на его «политической родине» - дело чести руководителя обкома КПРФ.
Лакомый кусок
И последнее – как водится, по порядку, но не по значению. Единственные выборы главы муниципалитета в этот раз пройдут в Себеже, где с 2010 года руководит районом Леонид Курсенков, ранее работавший председателем колхоза, а затем и руководителем крестьянско-фермерского хозяйства. В интервью ПАИ он заявил, что ещё не принял для себя решение, баллотироваться ли ему на новый срок.
Если он всё же примет решение баллотироваться, то эксперты оценивают его шансы как весьма хорошие: на предыдущих выборах г-н Курсенков набрал более 50% голосов, особыми скандалами кроме нескольких, актуальных скорее в Пскове, чем в самом районе, не запомнился, а в 2014 году отпраздновал 600-летие райцентра, к которому, по традиции, муниципалитет получил «дополнительные вливания» в виде всяческих ремонтов и реконструкций.
Но Себежский район – не рядовой в цепочке муниципалитетов. Это приграничная территория, в которой есть своя – Себежская – таможня «со всеми вытекающими». Проще говоря, это лакомый кусок для многих и многих, из-за чего повлиять на выборы могут не только местные «субъекты политической инициативы», но и сторонние игроки. В политических кругах уже обсуждается информация о том, что так или иначе принять участие в предстоящих выборах может некий «приезжий» с местными корнями, представляющий интересы крупного бизнеса: то ли в качестве кандидата, то ли в качестве спонсора.
Нельзя забывать и о том, что в муниципалитете расположен Себежский национальный парк, который недавно оказался в центре скандала, связанного с выделением земель парка возле деревни Угаринка, расположенной на узком перешейке между озёрами Ороно и Себежское, из состава особо охраняемых территорий для передачи многодетным семьям под жилищную застройку. Экологи и общественники опасались, что таким образом просто будет легализовано выделение земель в элитном месте для vip-покупателей.
Среди тех, кто активно участвовал в этом скандале, был и лидер яблочников Лев Шлосберг. По ситуации с землями нацпарка он писал письмо министру природных ресурсов и генпрокурору РФ. Тут важно отметить, что для Шлосберга Себеж тоже является «своим». О том, почему это особый город в его судьбе, он объяснял в 2010 году, баллотируясь в депутаты Себежского районного Собрания: «Судьба моя в Псковской области связана с двумя городами: Псковом (городом, где я родился) и Себежем (городом, где я начал свой трудовой путь). […] В 1985 году в моей судьбе произошел один из решающих поворотов. Я согласился работать в Себежском специальном профтехучилище для юношей-правонарушителей. Осенью 1985-го года я призвался из Себежа в армию и оказался в Закавказье, в ракетных войсках сухопутных войск. Именно во время службы в армии я понял, что вернусь в Себеж. Себеж перевернул всю мою жизнь. Три с половиной года работы здесь стали для меня вторым высшим образованием. […] В Себеж можно приехать один раз, и больше ты с ним уже не расстанешься. Все мы знаем этот сказочный вид на город с холма на опочецкой дороге при подъезде к Себежу, когда открывается панорама замковой горы над озером, и начинает сладко томиться сердце».
На выборах главы района в 2010 году от партии «Яблоко» избирался как раз тогдашний руководитель этого самого училища. «Я счастлив, что мой друг Сергей Семенов смог сделать то, о чем мы мечтали в 1980-х, - преодолел криминальный уклад жизни в училище. Он совершил подвиг, я считаю. Это отражает его потенциал как руководителя, способного достигать практически невозможного результата в труднейших обстоятельствах. Это делает его сильнейшим кандидатом на должность главы района», - писал по этому поводу сам Шлосберг.
Однако сейчас, как сообщил ПАИ лидер псковских «яблочников», г-н Семёнов (в 2010 году он занял 3-е место с 18,16% голосов, пропустив вперёд не только г-на Курсенкова (55,58% голосов), но и эсера Виктора Лапшина (19,29% голосов) не будет принимать участия в выборах: он покидает Себежский район. В свою очередь региональное отделение партии будет выдвигать кандидата лишь в случае, если найдётся человек, который будет иметь амбиции победить и нести за это ответственность, добавил Шлосберг.
Что касается упомянутого Виктора Лапшина, который уже много лет является главой Красноармейской волости Себежского района [к слову: в 2010 году лидер эсеров Михаил Брячак, комментируя выдвинутую партией кандидатуру, подчеркивал, что Лапшин был одним из двух глав волостей в области, кто после вступления в силу ещё в 2003 году 131-го федерального закона «О местном самоуправлении» не передал некоторые волостные полномочия на муниципальный уровень], то можно констатировать: политических амбиций после поражения он не растерял. В 2014 году Лапшин баллотировался на выборы главы соседнего Пустошкинского района и получил наиболее высокую поддержку среди оппозиционных действующему главе Юрию Жукову кандидатов – 36,47%: за него проголосовали 1537 человек, что всего на 206 меньше, чем у переизбравшегося Жукова. Правда, в этот раз глава Красноармейской волости шёл на выборы уже под флагом КПРФ. Очевидно, что его участие в предстоящем плебисците также может стать серьёзным фактором – остаётся, правда, вопрос, какую партию он в таком случае будет представлять.
* * *
Таким образом, 13 сентября в Псковской области состоятся хотя и «маленькие» в статусном плане на уровне региональной политики, но большие, даже очень большие по объёму и значению выборы. И то, как партии смогут мобилизовать своих сторонников и как используют имеющиеся ресурсы, очевидно станет их политическим фундаментом на новый 5-летний политический цикл, начавшийся в конце 2014 после выборов губернатора.