Депутаты областного Собрания собрались на последнюю в 2013 году парламентскую сессию в основном для того, чтобы принять наконец охранные зоны Пскова. Правда, уже на самой сессии в повестку дня внесли еще один интересный вопрос – парламентский час, посвященный особой экономической зоне «Моглино», по нему должен был отчитываться вице-губернатор Сергей Перников. «Продал виллу – хорошо. Вот один не продал, в него стреляли…» Однако самой интересной «фишкой» сессии стала новая аппаратура для голосования. Сначала не все смогли разобраться, как с ней обращаться, а затем коммунисты Геннадий Бубнов и Александр Рогов назвали новую аппаратуру «игрушкой» для депутатов, без которой можно было бы и обойтись. «Почему теперь не видно, как кто голосует! Дали игрушку, понимаешь. Может, мой голос в другую сторону припишут, откуда мне знать?!», - возмутился Рогов. Части журналистов тоже было печально: теперь и вовсе стало не узнать, как кто голосует – прежде это удавалось сделать, по-высоцки, заглядывая депутатам через плечо. Ну а что делать, если сами депутаты не любят распространяться на эту тему? «В переходе к новой системе мы должны перейти к открытости голосования – не только для нас, но и для избирателей, - подхватил тему Лев Шлосберг. – Было бы правильным публиковать то, как депутаты голосуют. К тому же нужно ввести функцию «воздержался от голосования», такое бывает…». Впоследствии его предложение депутаты поддержат, однако 8 человек «воздержатся от голосования». При обсуждении повестки дня, которое заняло у народных избранников чуть ли не час, Александр Рогов возмутился, что депутаты не захотели выразить свое отношение к введению социальной нормы на потребление электроэнергии. «Богатые будут еще богаче, им все равно, сколько у них холодильников! А бедные будут еще беднее. Богатые будут выезжать к себе за границу, там нет социальной нормы… Кстати, попрошу замгубернатора Жаворонкова передать губернатору, чтобы поблагодарил фракцию КПРФ за то, что приняла жесткую позицию по Ницце. Продал виллу – хорошо. Вот один не продал, в него стреляли…» - припомнил историю красноярского губернатора Льва Кузнецова Рогов. Максим Жаворонков благодарности КПРФ не высказал, прошагавший в перерыве по большому залу Андрей Турчак вроде бы тоже был озабочен чем-то другим и больше обращал внимание (обеденное время, как-никак) на пирожки в руках у журналистов. Да и самого Рогова к тому моменту в зале уже не было. А депутаты после «месседжа» коммунистов перешли ко второй попытке принятия регламента областного Собрания. Председатель комитета по законодательству и экономической политике Владимир Яников дежурно сообщил, что проект документа доработан, а поправок больше не поступало. «А почему не поступили поправки?», - вмешался Игорь Савицкий. «…Документ в течение года хорошо был проработан, в рабочую группу входили представители всех фракций. Всем депутатам документ был разослан, поэтому всем все было ясно», - слегка растерялся Яников. «Мне кажется, у большинства депутатов не было времени ознакомиться с документом. Я, например, подготовил 12 поправок и, мне кажется, 2-3 из них бы точно прошло!» Спикер Александр Котов с едва заметной усмешкой обратился к Савицкому: «Если вы считаете рассмотрение в течение года спешкой… Коллеги по Собранию подготовили за это время более 120 поправок». «Я буду опротестовывать это решение. Все принимается не по регламенту, - не сдавался Савицкий. – Я настаиваю, что для обсуждения поправок сначала их рассмотрение должен провести комитет. Вопрос первого заместителя обсудить, совета Собрания… Вот зачем нам первый зам?! Я не слышал, чтобы эти вопросы кто-либо обсуждал». «Вы не слышали, а у нас уже закон Псковской области по первому заму принят», - обронил Котов. «Разрешите я по ведению, - дежурно начал придираться к ведению сессий Котовым Александр Рогов. – Давайте определимся, у нас в новом регламенте тоже спикер Собрания после каждого выступления будет комментировать? Выступил Савицкий – Котов комментирует, выступил Рогов – Котов комментирует». «Я не принимаю ваше замечание, потому что я не комментирую, а выступаю, я тоже имею право на выступление!», - парировал спикер. Правда, в техническом, то есть нормотворческом, плане больше все-таки доставалось Яникову. Например, когда председатель комитета по экономическому развитию, промышленности и торговле Андрей Михеев представил поправки в законопроект «Об отдельных вопросах в градостроительной деятельности», коммунист Анатолий Копосов уточнил у Яникова (его комитет после рассмотрения вопроса «дал добро»): «А по выделению земель многодетным все остается? «Я не могу сказать, поэтому и принимаем документ в первом чтении», - извиняясь, ответил председатель комитета, вызвав улыбку на лице некоторых коллег-депутатов. «Один ваш коллега доспорился, теперь в Израиле сидит» Ну а после этого депутаты долго и подробно обсуждали охранные зоны Пскова, которые вызвали особое внимание у депутатов-предпринимателей. То, как и зачем зоны охраны принимались, Псковская Лента Новостей расскажет отдельно, однако на некоторых крылатых высказываниях Игоря Савицкого, который в этот день крушил всех, невозможно не остановиться. Сначала бизнесмен поведал, что он прошерстил все законы и нигде не нашел норм об ограничении этажности. И даже после того, как председатель гражданско-правового комитета Андрей Карпов и депутат Лев Шлосберг дали ссылки на Градостроительный кодекс и градостроительный регламент, Савицкий заявил, что все равно утверждает: «Ни в одном законе РФ нет ограничения этажности. Я искал и не нашел». После этого предприниматель заявил, что псковский кремль – это Диснейленд и новодел, обвинил «друзей Шлосберга» во взяточничестве и коррупции, а также призвал: все дома в центре города нужно снести. «С домами на Октябрьском проспекте мы сжились, ладно, их нужно оставить», - сжалился Савицкий, после чего сакраментально заявил. – Вы что, думаете, что Савицкому, Лузину, Полякову что-то надо? Мы уже все заработали, за город душа болит, что он не будет европейским». «Если мы примем эти зоны охраны, когда мы сможем проект 1995 года отменить? – в энный раз с жаром поинтересовался Ян Лузин. Для тех основных памятников, которые я перечислял (их было 15 – Д.К.) – год-полтора… Ну, год», - скостил срок председатель комитета по культуре Александр Голышев после сурового взгляда Лузина. «А почему не рассматривались на нашем комитете эти вопросы? На комитете по социальной политике?», - удивился коммунист Аркадий Мурылев. «Я переадресовал их в комитет по законодательству – как председатель Собрания я так расписал», - ответил Котов. «Но раньше мы всегда рассматривали? Так почему?», - не сдавался Мурылев. «Потому что вы не работаете!», - выкрикнул с места знатный парламентарий Михаил Мурашкин. Его мнение никто комментировать не стал. В тему принятия охранных зон было и обращение прокуратуры Псковской области, которая планирует построить себе новое здание – на Плехановском посаде. Как оказалось, и там есть ограничение по высотности зданий: не более 8 метров. «Здесь находится единственный памятник деревянного зодчества, церковь Варвары. Все, что выше 8 метров – это нарушение закона. И профильный департамент Минкультуры видит возможность согласовать предлагаемую высоту, если будут исправлены недочеты», - отметил Лев Шлосберг. Как оказалось, прокуратура попросила согласовать другую высоту: 14 метров. «Там высота основного здания – 8 метров, а 14 метров – это пристройка, она уходит вглубь и не влияет на облик вокруг памятника», - объяснил Александр Голышев. «Давайте я вам презентацию покажу!», - предложила зампрокурора области Эльмира Канаева. «Да, наверное, пока не надо», - остановил ее Котов. «Да-да», - поддержали депутаты. «А вот скажите, что бы вы делали, если бы уже вступили в силу те зоны охраны, что мы сейчас приняли?», - спросил у Канаевой вице-спикер Борис Полозов. «То же самое. Существует законный способ превышения предельных параметров», - как на духу ответила прокурор. «Хорошо, тогда у меня вопрос Жаворонкову или Карпову: мы теперь каждую сессию будем принимать разрешение предельных параметров?», - возмутился Полозов. Впрочем, это был риторический вопрос, после чего вице-спикер снова обратился к Канаевой: «Формально вы нарушили те ограничения, которые мы только что приняли…», - начал Борис Геннадьевич. «Нет, эта территория не входит в зоны!», - перебила депутата прокурор. «Тогда почему мы это сейчас здесь принимаем?», - «срезал» окончательно Канаеву Полозов. Прокуратура не удостоила вопрос ответом. «А заключение нашего правового управления вам знакомо?», - поинтересовался другой зампредседателя Собрания Виктор Антонов. «Знакомо», - недружелюбно отозвалась Канаева. «И как вы к этому относитесь?». – «Никак, давайте я вам все-таки презентацию покажу!». Зал зашумел. «Ну покажите, но наше правовое управление говорит, что мы неполномочны такие решения принимать», - резюмировал Антонов. «Может, не стоит презентацию?», - спросили Котов, Голышев и еще пара депутатов. «Не надо презентацию!», - выкрикнул кто-то из другой части зала. «Ладно, нам необходимо было изменить фасад и отодвинуть парковку – все эти требования выполнены на сегодняшний день», - сухо «презентовала» Эльвира Канаева. «Сейчас я увидел, с чем столкнемся… остальные застройщики, которые попробуют на теле города что-то организовать, - не стал говорить «мы» Ян Лузин. – Те инсинуации и крючкотворство, которые возникают якобы в борьбе за историческое наследие. Если посмотрим на другие области, то города развиваются, застраиваются, памятники охраняются. Пока не будут сняты надуманные ограничительные препоны, пока не отменят закон 1995 года, город будет терять 10-20 процентов инвестиций». Его поддержал и представитель фракции ЛДПР Василий Салопов. «Что же будет у других, если у прокуратуры такие проблемы возникают», - съязвил он. «Давайте я все-таки покажу презентацию», - вырвалось у Канаевой. Не надо! – с таким выражением лица ее сидевший рядом коллега Сергей Тимофеев старался как можно менее заметно помотать головой. «Так насколько я понимаю, наше правовое управление высказалось против принятия, заявив, что необходимо в проект внести существенные поправки?», - спросил руководитель фракции ЛДПР Сергей Макарченко. «Точно так», - привстал руководитель управления Николай Лепихин. «И я так понимаю, что это поправки внесены. Давайте принимать, чего спорить-то с прокуратурой? Один ваш коллега доспорился, теперь в Израиле сидит», - поиронизировал Макарченко. Шутка большинству депутатов пришлась по вкусу. На том и порешили: проект превышения высотности для здания прокуратуры был одобрен. «Просто начатое надо доводить до конца» Заключительным аккордом предновогодней сессии стал парламентский час, посвященный ОЭЗ «Моглино» и инициированный фракцией «Единая Россия». Сергей Перников выступил с дежурным докладом, рассказав подробно об этапах работы и о том, с какими потенциальными резидентами экономической зоны ведутся переговоры. Кроме того, он сообщил, что в регион поступили 2,8 миллиарда рублей на развитие «Моглино» и сейчас осуществляется их акцепт. «Если сравнить ваш доклад и доклад Андрея Михеева, получается, что основные средства из федерального бюджета будут освоены в течение 2-3 лет, а основные резиденты в особой экономической зоне появятся лет через 5, - обратился к Перникову Шлосберг. – Создается ощущение, что сейчас проект намечен на освоение средств, и я не сомневаюсь, что эта задача будет выполнена. Не получится ли так, что сейчас мы сделаем все коммуникации, а в итоге потом придет инвестор и скажет: «Все хорошо, но мне все коммуникации по-другому надо было бы подвести». Кроме того, поинтересовался руководитель «Яблока» и размером налогов, которые будет получать Псковская область от «Моглино» - ежегодно. «Я вам отвечу, так же как вы спросили, - развернуто, - улыбнулся Перников. – Когда я был в составе рабочей группы в Сангапуре – ее тогда возглавлял руководитель государства, - то наши специалисты спрашивали у тамошнего руководителя, мол, почему в России и темпы в экономике неплохие, но результатов пока почти нет? Как у вас получается? И он сказал простую фразу: «Просто начатое надо доводить до конца». Так и мы – еще только начали, дайте довести дело до первых результатов. Особая экономическая зона в Китае, признанная самой эффективной в мире, стала давать результаты только через 15 лет. До этого момента шел этап инвестиционный вложений и развития. Кроме того, вице-губернатор поведал, что в Псков приезжают инвесторы и, смотря на поле, говорят, что такое уже «где-то» видели и что хотелось бы посмотреть на ОЭЗ уже с инженерными сетями. Про налоги Перников Шлосберга не порадовал, сообщив, что на все виды налогов, кроме НДФЛ, особая экономическая зона предоставляет резидентам налоговую амнистию. Незначительный вопрос Аркадия Мурылева потонул в возмущении Александра Котова, которому бросилось в глаза отсутствие Александра Рогова. «Вот Рогов сейчас не слушает про «Моглино», а при этом каждый совет Собрания мне говорит: «Моглино», «Моглино»… На попытки великолучанина защитить руководителя фракции Котов вскипел: «У нас нет святых депутатов! Рогов, между прочим, депутат на штатной основе, получает за это зарплату! И когда ключевой вопрос рассматривается, его нет», - прокричал спикер парламента. «Ну так получилось, что вынужден человек был уехать… Вот когда у нас сессии переносят из-за того, что кто-то в командировке, это нормально!», - отрезал Мурылев. Намек был, разумеется, на самого председателя. «Я бы тоже хотел сказать… - разрядил обстановку Алексей Севастьянов. – Мне жалко, конечно, что Рогова нет (смех в зале)… Потому что, я думаю, он бы послушал и многое бы понял. И я думаю, Лев Маркович, вы сейчас слышали доклад и позже вы тоже будете радоваться нашим общим победам». На этой благозвучной ноте депутаты и решили завершить предновогоднюю сессию. Точнее, закончилась она совсем примирительно – праздничным фуршетом. Денис Камалягин