В Пскове прошёл круглый стол по экологическим проблемам региона. Собравшиеся обсудили отстойные в прямом и переносном смысле технологии переработки отходов свиноводчества, "похоронили" сразу двумя способами проект "Чистая вода", ввели новый "термин" - "обдерьмованная речка" и рассказали о неадекватном поведении обитающей в Псковском озере плотвы. Поводом для этой встречи послужил обнародованный недавно Минкомприродой РФ экологический рейтинг городов России, в котором Псков вдруг оказался третьим с конца. Это стало тем более неожиданно, что ещё, казалось бы, совсем недавно всеми уважаемый глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко советовал иностранным туристам посетить Псковскую область как один из самых экологически благополучных российских регионов. Заместитель председателя Государственного комитета по природопользованию Псковской области Татьяна Можжина считает, что этот рейтинг "составлен не совсем корректно". По её словам, в начале года из Министерства природных ресурсов в комитет, действительно, поступил запрос на экологические данные по Пскову, но псковские специалисты ответили, что располагают данными только по региону в целом, а отдельно по городам учёт не ведут. Начальник управления Росприроднадзора по Псковской области Виктор Мусатов добавил, что существует много экологических рейтингов. Если судить по самому цитируемому рейтингу – "Зелёного патруля", то Псковская область на двадцатом месте. Если сравнивать экологическое благополучие регионов Северо-Запада, то псковичи примерно посередине. "Мы не можем сказать, что область испытывает сверхнегативное воздействие", - заявил он. В то же время сделанные Минкомприродой выводы ни "большого возражения", ни "внутреннего протеста" у Виктора Мусатова, как он выразился, не вызывают. Ведь Псков не может похвастаться передовыми технологиями утилизации отходов ("их переработкой занимается всего одно предприятие") и, конечно, не блещет качеством питьевой воды ("у нас в городе очень специфический источник водоснабжения"). Псковский природоохранный межрайонный прокурор Алексей Ляхов считает главными загрязнителями предприятия ЖКХ. А всё потому, что экологические мероприятия у нас финансируются по остаточному принципу. Соответствующие региональные целевые программы, как правило, обеспечиваются денежными средствами лишь наполовину и не исполняются в указанные сроки, муниципальных почти не существует. "Меня эта игра в цифирьки даже несколько раздражает, - заявил создатель и активист псковского экологического правозащитного движения "Свободный берег" Игорь Батов. – "Параметры" эти чиновничьи… я к ним критически отношусь". Батов не знает, какими данными руководствовалось Министерство природных ресурсов, но заранее уверен, что они соответствуют истине лишь наполовину. Экологический правозащитник напомнил, что в Псковской области почти начисто отсутствует утилизация мусора в сельской местности ("только в Спицыно имеется маленькая контейнерная площадочка"), а в областном центре помойка находится прямо в городской черте. А главное, Игоря Батова страшно возмущает, что в эстонской волости Ряпина ("это деревня в две тысячи человек") муниципалитет почему-то находит деньги не только на все необходимые экологические мероприятия, но и на то, чтобы содержать огромный розарий, а в двухсоттысячном Пскове никак не могут наскрести ни на качественную уборку, ни на красоту. "У нас в сфере ЖКХ такие деньжищи крутятся, а мы всё жалуемся, - вставил депутат областного Собрания Сергей Макарченко. - А давайте ещё вспомним, сколько денег нам выделяет Евросоюз на экологические мероприятия в бассейне Псковско-Чудского озера, хотя ситуация с чистой водой в Псковской области почему-то всё никак не улучшается. Радоваться, действительно, нечему. У нас 21-й век на дворе, а мы до сих пор мусор трактором закапываем". "В итоге мы сейчас имеем обдерьмованную, извините за термин, речку, которая уничтожает Псковское озеро, - добавил Игорь Батов. - Я рыбак с 50-летним стажем. 20 лет назад я ловил рыбу в воде, где было видно на два метра в глубину. А сейчас на том же месте видно всего на 20-30 сантиметров в глубину. Там плавают рассолом эти буро-зелёные водоросли, которые размножаются именно на фекалиях. А у плотвы появилась новая привычка. В тихую погоду рыба выпрыгивает из воды и продувает жабры от забившихся туда водорослей. В устье Великой вся рыба уже заражена…" Если так и дальше будет продолжаться, считает Батов, то лет через сорок ловить в Псковском озере будет нечего. Конечно, кое-что по реконструкции очистных сооружений делается, согласился он, но в двадцать-тридцать раз меньше, чем необходимо. Представители Росприроднадзора в связи с этим пояснили, что псковские коммунальщики не имеют в своём распоряжении даже схемы функционирования ливнёвки. Заставить их произвести инвентаризацию городских сетей ливнево-дренажной канализации удалось только через суд. Да и то, ко-о-огда ещё это будет сделано. А ведь при наличии такой схемы только и можно будет досконально выяснить, где Великую загрязняют дождевые стоки со свалки битума, а где – стоки от мойки вагонов РЖД. "Я думаю, давно уже пора пересажать половину чиновников, тогда вторая половина бы начала работать", - заявил Сергей Макарченко и заодно риторически поинтересовался, почему за круглым столом по экологии, как обычно, нет ни одного представителя администрации города Пскова. Ещё один депутат Псковского областного Собрания, Лев Шлосберг зловеще предупредил, что обсуждаемый сегодня региональный бюджет 2014 года "пахнуть экологией не будет", потому что в нём заложены деньги только на "символическое" поддержание экологической ситуации. Лев Шлосберг также возмутился, что "крайними во всём" делают муниципалов, тогда как в межбюджетных отношениях вопросы экологии вообще не учитываются. Шлосберг упомянул ещё одну больную для Псковской области тему - тему уничтожения лесов. По его словам, в глубинке то и дело объявляются некие скороспелые компании, которые уничтожают делянку, разбивают дороги и самоликвидируются: "Их невозможно поймать ни за хвост, ни за уши!". Что же касается склада пестицидов в деревне Лесное, то, по выражению Льва Шлосберга, мы все сидим на мине замедленного действия и ещё вдобавок регулярно постукиваем по её детонатору молоточком. На это Татьяна Можжина напомнила, что бочки с пестицидами были свезены в Лесное – на бывшие ракетные склады с метровыми стенами и железобетонным полом в результате реализации специального российско-датского проекта. Бочки эти, по её словам, хорошо упакованы и пересыпаны грунтом, регулярно производится их визуальное обследование. Один из складов в Лесном, как известно, горел, но был отремонтирован и очищен. Сегодня комитет прорабатывает вопрос о том, чтобы вывезти эти пестициды за пределы региона и, как полагается, захоронить. На эти цели необходимо 150 миллионов рублей. Соответствующая заявка в Министерство природных ресурсов подана, предполагается, что программа возобновится в 2015 году. Отдельная очень раздражающая всех неравнодушных к экологии граждан тема – мизерность штрафов. Дошло до того, уверял Лев Шлосберг, что нарушители природоохранного законодательства заранее закладывают величину штрафов в запланированные расходы. Сергей Макарченко напомнил собравшимся, как он воевал с предпринимателями, которые устроили в заповеднике свалку из поваленных деревьев, и были в конце концов оштрафованы за это всего на 1 тысячу рублей: "В результате на следующий год там было уже две свалки!" "Санкции не такие уж и мизерные, а штрафы не такие уж и копеечные", - возразил Виктор Мусатов. Он напомнил, что иск к ОАО "Славянка", которое сливало неочищенные стоки в Великую, составляет более 8 миллионов рублей. Прокурор Сергей Ляхов, по его словам, "перерыл" все кодексы, но нигде не нашёл штрафа за нарушение природоохранного законодательства больше, чем на 20 тысяч рублей. А журналист Олег Дементьев, между тем, после собственного расследования в Невельском районе открыл Уголовный кодекс и посчитал, что за все выявленные им в этом муниципальном образовании преступления кое-кого можно было бы посадить в общей сложности на 36 лет. Дискуссия о ситуации в Невельском районе получилась, как и следовало ожидать, жаркой. Неспециалисты, к коим себя причисляет, например, Игорь Батов, утверждают, что Великолукский свинокомплекс использует "отстойные" не только в прямом, но и в переносном смысле технологии утилизации свиного навоза. А специалисты в лице Виктора Мусатова уверяли, что других в мире пока не изобрели. Заодно выяснилось, что за качество окружающей среды в том же Невельском районе несёт ответственность не Росприроднадзор, а Гидромет, который, как это ни странно, занимается не только тем, что предсказывает погоду. Лев Шлосберг пробовал возмущаться, что так и не дождался из Росприроднадзора официального ответа на свой депутатский запрос по Усвятскому и Невельскому районам, чем немало удивил Виктора Мусатова, который заверил его, что такой ответ давным-давно отправлен. Итак, что конкретно предпринимает Росприроднадзор. Он сделал запрос в администрацию Невельского района с целью выяснить, какие именно природные объекты могут подвергнуться негативному воздействию от нового свиноводческого комплекса. Получилось четыре объекта, в отношении которых усилена надзорная деятельность, причём с привлечением общественности. Чиновники заранее публикую информацию о выезде на тот или иной объект и берут с собой всех желающих присоединиться к этой инспекции, хоть это и ввергает их в дополнительные "трудозатраты". Химические пробы (а Росприроднадзор оценивает только "химию" и не занимается бактериологическими показателями) никаких нарушений на указанных районной администрацией природных объектах пока не выявили. Но "конструктивная" работа с "конструктивной" общественностью будет продолжена. - А с неконструктивной? – съехидничал Игорь Батов. "Поверьте, всё, что можно было из этой ситуации выжать, мы выжали", - заявил Виктор Мусатов. Татьяна Можжина, кроме того, пояснила, что с Государственным комитетом по природопользованию Псковской области никто в Невельском районе ничего не согласовывал и не обязан был согласовывать. Принятый в 2006 году 232-й ФЗ исключил проведение экологической экспертизы при приёмке строительных объектов. Теперь разрешение на ввод в эксплуатацию даже крупнейших в федеральных округах свиноводческих комплексов выдают органы местного самоуправления. А Росприроднадзор всего лишь получает право контролировать их деятельность, но не чаще, чем раз в три года. При условии планирования этой деятельности, первая проверка на свинокомплексе может случиться и того позже - не раньше, чем через четыре года. Если до тех пор не возникнет экстренной угрозы окружающей среде. Тем не менее, губернатор поручил Государственному комитету по природопользованию Псковской области проводить неусыпный мониторинг ситуации в Невельском районе заверила собравшихся Татьяна Можжина. Игорь Батов в связи с этим рассказал, до какой "дикости" доводит причудливое российское законодательство. Как раз накануне круглого стола по экологии он пробовал урезонивать женщину, которая на его глазах выкинула в неположенном месте мешок пищевых отходов. Правозащитник пригрозил ей штрафом в 22 тысячи рублей и вызвал на место полицию. Пока ехала полиция, нарушительница экологии быстренько собрала свои картофельные очистки и была такова. И это к лучшему, потому что подоспевшие полицейские объяснили незадачливому радетелю за природу, что они не уполномочены "фиксировать" муниципальные нарушения законодательства, а специализируются только по федеральным. А следовательно, не вправе были бы придраться к пойманной им экологической преступнице с её злополучным мешком. Напоследок участники экологического круглого стола поглумились над проектом "Чистая вода". Депутат Лев Шлосберг популярно объяснил собравшимся, почему этот проект, что называется "и ни туды, и ни сюды". По его словам, проект "Чистая вода" разрабатывался в благополучные докризисные времена, когда казалось, что цены на нефть будут расти бесконечно. А теперь надо каким-то образом перекладывать заёмные средства на плечи плательщиков за коммунальные услуги. Но это пришлось бы до такой степени взвинтить тариф, что всей Псковской городской Думе в полном составе лучше сразу уйти в отставку. "Лев Маркович похоронил этот проект чисто экономически, а я могу ещё и технически", - дополнил Игорь Батов. По его словам, даже успешно реализованный проект "Чистая вода" не гарантирует псковичам чистой воды. А всё потому, что он рассчитан на 60 тысяч кубометров воды в сутки, тогда как Псков уже давно потребляет больше 74-х. Это значит, что в "чистую воду" из подземного водозабора придётся неизбежно подмешивать грязную – из поверхностных источников, и получится "ложка дёгтя в бочке мёда". Не говоря уж о том, что псковский водопровод уже на 80% изношен, и какая б в него ни поступала "чистая вода", в кран она всё равно придёт грязной… Так это или нет, никто не круглом столе докапываться не стал, как не вспомнил, что в течение последних трёх лет администрация Псковской области тратила по 100 миллионов в год на реконструкцию псковского водопровода, перекапывая ту же улицу Леона Поземского вдоль и поперёк. Участникам круглого стола также было невдомёк, что администрация Псковской области уже на следующей неделе собирается со всей решимостью возобновлять реализацию проекта "Чистая вода". Тарифы для потребителей при этом планируется повышать не больше, чем на 6% в год, а необходимый объём разведанной питьевой воды увеличивать – за счёт её лицензирования. А на этот раз специалисты Росприроднадзора всего лишь заметили, что надо в любом случае переходить на подземный водозабор. В том числе и потому, что Псковское озеро, как и все озёра вообще, кроме уникального озера Байкал, постепенно загрязняется не только из-за человеческого фактора, но и по объективным причинам. Потому что неизбежно перерождается в болото. В результате в нём стало не так уж приятно купаться, но зато на радость рыбакам появились "во-о-от такие" рыбины. Важно только не ускорять этот естественный процесс искусственным образом. Виктор Мусатов также подчеркнул, что его предки, проживавшие на территории Невельского района Витебской губернии исстари пили воду с повышенным содержанием железа и марганца. И никакие техногенные-андропогенные факторы тут ни при чём. Подытоживая разговор, все его участники сошлись во мнении, что дело не в рейтингах, и что отчаиваться рано, а надо выправлять ситуацию всеми возможными способами – хотя бы "потихонечку". И конечно, с участием заинтересованной общественности. "Не всё так плохо, как кажется", - заверил собравшихся Виктор Мусатов и полушутя добавил: "Да, у нас уже Хиросима, но ведь ещё не Нагасаки". А Лев Шлосберг пообещал на ближайшем совете Псковского областного Собрания предложить депутатам посвятить проблемам экологии "парламентский час". Может, тогда региональный бюджет на следующий год наконец-то "запахнет" экологией. Ольга МИРОНОВИЧ