Из общественного транспорта запретили высаживать безбилетных инвалидов I группы, следующих без сопровождающего лица, в школах станут обязательными уроки труда, а вместо ОБЖ появится предмет «Основы безопасности и защиты Родины». Подробнее об этих и других законах, вступающих в силу в сентябре, — в нашем материале.

1 сентября

Во всех образовательных учреждениях будут вывешивать флаг России

Все образовательные организации — детские сады, школы, колледжи, техникумы и вузы — независимо от формы собственности обязаны будут вывешивать на своих зданиях или устанавливать на территории Государственный флаг Российской Федерации. Ранее эта обязанность была только у общеобразовательных учреждений.

Уточнены условия оказания первой помощи
Комплекс мероприятий и их последовательность в рамках оказания первой помощи определит Минздрав. В аптечки первой помощи разрешается включать лекарства. Ранее они наполнялись только перевязочными материалами, жгутами, масками, перчатками и т. д. Кроме того, уточняются понятие и условия оказания первой помощи.

В школах введут новые предметы
Уроки труда (технологии) станут обязательными для школьников начальных и средних классов. В средних и старших классах вместо ОБЖ вводятся обязательные уроки по основам безопасности и защиты Родины.

Добыча китов и дельфинов в культурно-просветительских целях запрещена
Предусматриваются ограничения рыболовства в отношении морских млекопитающих (дельфинов, китов и морских свиней), в том числе запрет их добычи в учебных и культурно­-просветительских целях.

Инвалидов I группы запрещено высаживать из общественного транспорта
Запрещается принудительная высадка из общественного транспорта инвалидов I группы, если они едут без сопровождения и не имеют социальной карты или не могут оплатить проезд. В противном случае предусмотрены штрафы до 30 тысяч рублей.

Усиливается защита прав пассажиров такси
Перевозчиков легковым такси обязали страховать гражданскую ответственность за причинение вреда жизни и здоровью пассажиров. Договор должен заключаться в отношении каждого транспортного средства, сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси. Информация о договоре должна быть размещена в салоне такси.

Повышается качество туристических услуг
Уточняются требования к экскурсоводам и гидам-переводчикам: они должны будут оказывать свои услуги очно и на основании договора, заключенного в соответствии с законодательством.

Также Ростуризм будет исключать туроператоров из единого федерального реестра за регулярные нарушения при подаче сведений об электронных путевках.

Компаниям из офшоров запретили быть концессионерами в сфере ЖКХ
Юрлицам, зарегистрированным в офшорных зонах, запрещено выступать концессионерами в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего или холодного водоснабжения, водоотведения, отдельных объектов таких систем. Эта мера повысит уровень безопасности инфраструктуры ЖКХ, а также качество услуг.

Ужесточаются требования к учредителям управляющих компаний
В реестр дисквалифицированных лиц будут вносить сведения об учредителях управляющих компаний, лицензия которых аннулирована. Они не смогут вновь создавать УК, пока сведения не будут исключены из реестра. Кроме того, учредители не должны будут иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.

Уточняются условия оплаты сверхурочной работы
Работодатели должны рассчитывать компенсацию за сверхурочную работу исходя из текущей зарплаты сотрудника, включающей премии и другие компенсационные и стимулирующие выплаты.

Трудовые права инвалидов будут дополнительно защищены
Работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4% от среднесписочной численности трудящихся. Инвалидам, принятым на работу, будут обязаны создавать необходимые условия труда в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации или абилитации.

Иски по вопросу соцвыплат разрешается подавать в ближайшие суды
Граждане смогут подавать судебные иски, связанные с социальными выплатами и льготами, по месту своего жительства. Также со 100 тысяч до 250 тысяч рублей повышена сумма исковых требований, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства.

Появится государственная информационная система оценки качества образования
В России создадут специальную информационную систему, которая поможет обеспечивать проведение мероприятий по оценке качества образования и анализ их результатов.

Вносятся изменения, касающиеся охраны окружающей среды
Введено понятие общественной экологической экспертизы. Из круга лиц, которые могут ее инициировать и проводить, исключены иноагенты и граждане иностранных государств.

Уточняются объекты государственной экологической экспертизы федерального и регионального уровней. Указывается, что объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, при его постановке на государственный учет присваивается I — III категория.

Совершенствуется обращение с отходами
Предусмотрено периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям в отношении лицензиатов, которые занимаются сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов I-IV классов опасности.

Регулируется использование лесов для изыскательской деятельности
Использование лесов для осуществления изыскательской деятельности разрешается в целях подготовки документации по планировке территории или проектной документации. Лесной участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет предоставляться в аренду, или в отношении него может быть установлен сервитут, публичный сервитут.

Возможно использование лесов без предоставления лесного участка, установления сервитута, если изыскательская деятельность не повлечет за собой рубок лесных насаждений, на основании разрешений органов госвласти, местного самоуправления. Допускается возведение некапитальных строений, сооружений.

Уточняется понятие земель рекреационного назначения
К землям рекреационного назначения относятся те, которые используют для выполнения работ и оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан.

На таких землях допускается создание объектов, предназначенных для рекреационной деятельности. Их перечень установит Правительство РФ.

Кабмин будет вести реестр продукции, необходимой для обеспечения биобезопасности населения
Правительство установит порядок формирования и ведения реестра товаров, необходимых для обеспечения биологической безопасности населения и организации оказания медпомощи.

Реестр предприятий, имеющих резерв мощностей для производства указанной продукции, будет формироваться на основании сведений федеральных органов власти.

Уточняется законодательство в сфере перевозки пассажиров и багажа
Установлены допустимые виды предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов. Вводится запрет на иные виды такой деятельности.

Урегулированы вопросы изменения вида маршрута регулярных перевозок.

Кроме того, вносятся изменения, касающиеся административной ответственности за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу.

Уточнены нормы об ответственности за неоплату проезда по платным дорогам
Операторы платных автомобильных дорог должны будут информировать владельцев транспортных средств о размере задолженности за проезд и обеспечить возможность ее погашения через единый портал госуслуг.

Предусмотрена возможность воспользоваться 50-процентной скидкой при уплате штрафа.

Совершенствуется регулирование производства алкоголя
Ужесточаются требования к технологическому оборудованию для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Так, оно должно будет оснащаться автоматическими системами измерения и учета объема готовой продукции, если его мощность составляет 100 тысяч и более декалитров в год. Кроме того, усиливается контроль за производством спирта-денатурата.

Усиливается контроль за оборотом наркотических и психотропных веществ
Вводятся единые требования к отчетности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Кроме того, уточняется периодичность представления ряда отчетов о деятельности, связанной с оборотом таких веществ.

Появятся дополнительные ограничения в сфере азартных игр
Вводится запрет на игры с выигрышем, который определяется случайным образом с использованием программ и оборудования, доступ к которым осуществляется через информационно-телекоммуникационные сети, а также средства связи.

В букмекерских конторах, тотализаторах запрещается использовать устройства, которые копируют работу игорного оборудования казино и залов игровых автоматов.

Изменяются требования к дорожным камерам
Камеры для фиксации нарушений ПДД должны иметь сертификат и действующее свидетельство о метрологической поверке. Если устройство не отвечает требованиям, зафиксированная им информация не будет использоваться для привлечения водителей к ответственности. Информация о местах их установки будет общедоступной и размещаться на официальном сайте МВД.

Перед капремонтом жилых домов будут обследовать их реальное состояние
Решение о необходимости технического обследования дома смогут принимать региональные власти или собственники квартир. В последнем случае собственники будут делать это за свой счет. Результаты техобследования могут стать основанием для внесения изменений в программу или переноса сроков капремонта.

Вводится ежеквартальный мониторинг заработной платы медиков
СФР будет проводить ежеквартальный мониторинг размеров зарплаты врачей, работников с высшим немедицинским образованием, среднего и младшего медперсонала, получивших специальные соцвыплаты. В случае нарушений материалы передадут для принятия необходимых мер.

Вносятся изменения в закон об обращении лекарственных средств
Определены особенности ввода в гражданский оборот высокотехнологичных (генотерапевтических лекарств, препаратов на основе соматических клеток или тканеинженерных препаратов) и орфанных лекарств.

Запрещается использовать в коммерческих целях информацию о результатах доклинических и клинических исследований лекарств, представленной заявителем для регистрации, без его согласия в течение шести лет с даты регистрации референтного препарата в России.

11 сентября

Граждане смогут сами и по выгодной цене продать заложенное имущество
Граждане смогут самостоятельно продавать недвижимость — предмет залога в рамках ипотеки у банка. На это у них будет четыре месяца. При этом устанавливается минимальная продажная цена, которая позволит покрыть оставшуюся часть долга. Вырученные сверх этого деньги пойдут залогодателю.

25 сентября

Упрощено предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг
Большинство документов, необходимых для назначения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, госорганы будут получать самостоятельно, в том числе через систему межведомственного электронного взаимодействия.

Определен перечень лиц, которые не включаются в состав семьи при предоставлении субсидии, и списки доходов, которые будут или не будут учитывать.