Очередное, 64-е заседание великолукской городской думы началось с минуты молчания по погибшим на теплоходе «Булгария», которую объявил глава города В. В. Волынцев. Отдав дань памяти жертвам трагедии, депутаты приступили к рассмотрению повестки дня.

Первым был заслушан директор МУП «Парк культуры и отдыха» И. А. Чучалов, который выступил с просьбой увеличить уставной фонд своего учреждения. Данные средства, за выделение которых депутаты проголосовали единогласно, предполагается направить на ремонт аттракциона, ставшего одним из символов города – колеса обозрения.

Затем парламентарии внесли изменения и дополнения в городской бюджет. Как рассказала начальник финансового управления Л. М. Копшинова, данные поправки связаны с увеличением доходов и соответствующих расходов бюджета. В частности, денежные средства планируется направить на ремонты детских садов и школ, на повышение квалификации медицинских работников, на ремонт многоквартирных жилых домов, на переселение граждан из аварийных домов. Увеличиваются размеры ассигнований на благоустройство городских дворовых территорий, ремонтные работы по улучшению состояния тротуаров и въездов во дворы. С изменениями в бюджет согласилось большинство депутатов.

Как жил город в 2010 году

Далее с отчетом за 2010 год выступил глава города В. В. Волынцев. Он отметил, что 2010 год стал особенным в жизни Великих Лук.

«В ушедшем году была установлена стела в честь присвоения городу почетного звания «Город воинской славы», именно в 2010 году город, наконец, смог получить средства на капитальный ремонт жилищного фонда в рамках Всероссийской программы «Реформа жилищно-коммунального хозяйства», и депутаты осуществляли контроль за качеством выполнения ремонтных работ»,

– сказал Виктор Васильевич. – Особое внимание уделялось вопросам бюджетного регулирования, так как городской бюджет является зеркалом социально-экономического и финансового состояния города Великие Луки и перспектив его дальнейшего развития. Напряженная работа в течение последних месяцев 2010 года над важнейшим финансовым документом позволила городу войти в новый год с готовым к исполнению бюджетом. В целях осуществления оперативного контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, внебюджетных фондов и целевых средств городской Думой рассматривались отчеты о работе Контрольно-счетной палаты, об утверждении плана ее работы. Причем, план работы Контрольно-счетной палаты составлялся с учетом предложений депутатов городской Думы и направлен был на обеспечение всестороннего системного контроля за формированием и использованием средств городского бюджета».

Среди важнейших документов, принятых городской думой в прошлом году, В. В. Волынцев упомянул Генеральный план города и Правила землепользования и застройки. «При формировании облика города немаловажное значение имеет благоустройство его территории с учетом его исторических и архитектурных особенностей, – отметил он. – Депутаты городской Думы принимали самое активное участие в подготовке Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Великие Луки. Принятие этого решения во многом позволило упорядочить взаимоотношения органов местного самоуправления с гражданами, организациями по содержанию и уборке территории города Великие Луки».

Говоря о работе депутатского корпуса, В. В. Волынцев заметил, что в 2010 году город принял участие в областной адресной программе «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2009-2010 годах». «В эту работу активно включились депутаты городской Думы, – сказал он. – В течение выполнения ремонтных работ и по их окончанию депутаты лично проверяли качество и полноту выполняемых ремонтных работ жилых домов по своим округам и вместе с жителями и исполнительной властью добивались от подрядчиков устранения недостатков в ремонте жилых домов. Активное участие в этой работе приняли депутаты Спиридонов В.В., Петров А.П., Федосеев С.А., Веревко В.В., Максимов В.Н. и другие. Активное участие депутаты городской Думы приняли в формировании, а затем и в реализации городской программы «Благоустроенный двор». Предметом внимания депутатов в отчетном периоде был и ремонт дорог с асфальтовым и грунтово-песчаным покрытием. Депутаты при производстве ремонтных работ контролировали качество их выполнения в своих округах. По инициативе депутата Федосеева С.А. вопрос о подготовительных мероприятиях по ремонту и содержанию дорог с песчано-гравийным покрытием был включен в план работы городской Думы на первый квартал 2011 года и, как вы знаете, рассмотрен».

«Совершенно понятно, что обязанностью депутатов является участие в заседаниях городской Думы, – продолжил Виктор Васильевич. – Следует отметить,

что депутаты городской Думы четвертого созыва в прошедшем году активно работали как в составе постоянных комиссий, так и на заседаниях городской Думы. Не было равнодушных депутатов при обсуждении тех или иных вопросов, касающихся населения города или развития городского хозяйства, а было деловое и серьезное обсуждение нормативных документов.

Большое внимание депутаты уделяли работе в избирательных округах. Как правило, прием граждан по личным вопросам депутатами проводился каждую первую среду месяца.

Но некоторые депутаты чаще встречались с избирателями своего округа, знали о проблемах своих избирателей, помогали их решать. Так депутат Корнев Андрей Юрьевич провел 38 встреч с избирателями своего округа № 6. Им проведено три собрания с жильцами многоквартирных домов по участию в программе «Реформа ЖКХ», одно собрание по газификации жилого дома. Оказана помощь владельцам частных домов по их газификации.

Депутат Гороненков Игорь Викторович помог избирателям своего округа № 12 в решении вопроса автостоянки у жилого дома по пр. Октябрьскому 26/28, в оформлении документации по водоснабжению ул. Комсомольской.

По просьбе своих избирателей депутат Базылев Владимир Николаевич решил вопросы по установлению более удобного графика движения маршрутных такси, по отоплению, горячему водоснабжению и водоотведению жилых домов в округе.

Шесть детских площадок построено во дворах домов избирательного округа № 15 при содействии депутата Козловского Александра Николаевича».

Глава города отметил, что «этот список можно было бы продолжить. Я уверен, что депутатами Великолукской городской Думы сделано немало конкретных дел для своих избирателей».

Далее В. В. Волынцев остановился на совместной работе Думы и Администрации города. «Думаю, что благодаря, в том числе, и нашим совместным с главой Администрации города усилиям, работа налаживается, – подчеркнул он. – Как депутатский корпус, так и руководство Администрации города приходит к четкому пониманию того, что мы, образно говоря, в одной лодке. И, что основная наша цель, да и результат работы - это состояние дел в городе, благополучие жителей.

Свою основную задачу как Главы города, вижу в оказании содействия работе Администрации города в решении различных вопросов и организации контроля за исполнением бюджетных обязательств, распоряжением недвижимостью, землей и т.д. Рассмотрению таких вопросов уделялось внимание на каждом заседании городской Думы. И положительные результаты взаимодействия отражаются в результатах исполнения бюджета за прошедший год, и в принятии без надуманных проволочек бюджета на 2011 год».

Наряду с позитивными изменениями глава города не оставил без внимания важные вопросы, которые еще простоит решить. Это создание благоприятного инвестиционного климата в городе Великие Луки, поддержка промышленных предприятий, улучшение условий для развития малого и среднего бизнеса. «Зачастую немалую озабоченность руководства города, депутатского корпуса, а в первую очередь самих жителей вызывает работа управляющих компаний — МУПов, ТСЖ, ЖСК.

В этой связи мы видим свою задачу в том, чтобы создавать конкурентные условия на рынке управления многоквартирными домами, оказывать им организационную, юридическую и другую помощь, – отметил он. – Качество ремонта многоквартирных домов, дорог, тротуаров – это отдельная тема, которая и впредь должна находиться под особым контролем депутатов и Главы города»

.
«Эффективность работы каждого депутата и городской Думы жители города оценивают, в конечном счете, не по цифрам, а потому, насколько легче им живется. На решение этой задачи была направлена вся деятельность Думы в целом, и работа депутатов в избирательных округах, – подвел итог В. В. Волынцев. – Следует отметить, что за этот период в городе произошли немалые положительные перемены, и городская Дума совместно с Администрацией города смогла решить целый ряд острых проблем.

Немаловажную роль в этом сыграли решения, принимаемые городской Думой, конструктивное взаимодействие представительной и исполнительной власти города с губернатором области, областным Собранием депутатов. Считаю,

что в сложившихся условиях органы местного самоуправления выполнили свою задачу — депутаты смогли правильно расставить приоритеты, обеспечить функционирование всех отраслей муниципального образования»

.
Основное внимание – социальной сфере и ЖКХ

Затем с подробным отчетом о деятельности администрации города за 2010 год и с докладом о планах на 2011 год выступил глава администрации Н. Н. Козловский. Он сообщил, что

«в 2010 году деятельность Администрации города была сосредоточена на преодолении последствий финансового кризиса и обеспечение в этих условиях устойчивой работы городского хозяйства, стабильного предоставления жилищно-коммунальных услуг, создание условий для удовлетворения потребностей населения в образовательных, медицинских и бытовых услугах, для реализации творческого потенциала и приобщения к культурному наследию»

. Рассказывая о важнейших сферах жизни города, Н. Н. Козловский рассказал и о тех мероприятиях, которые проводила администрация для решения проблем, существующих в данных отраслях. Так, администрацией города была утверждена муниципальная долгосрочная программа «Развитие системы дошкольного образования в г. Великие Луки на 2010-2014 г.г.», благодаря которой в 2010 году 140 детей смогли посещать дошкольные группы, в течение 2011-2012 годов за счет программы есть возможность существенно улучшить положение дел с обеспечением местами в детских садах. Большое внимание в докладе было уделено и сфере здравоохранения. В прошлом году был завершен капитальный ремонт и введен в эксплуатацию родильный дом, оснащенный оборудованием на уровне перинатального центра, проведена реконструкция помещения под офис врача общей практики. Наметились положительные тенденции в сфере рождаемости, уменьшилась естественная убыль населения.

В культурной жизни города центральным событием стало празднование 65-летия Великой Победы, которое запомнилось большинству горожан массой мероприятий, праздничных торжеств, первым воинским парадом и, конечно, открытием стелы Воинской славы в День города. После завершения ремонтных работ были открыты обновленные ЦГБ им. М. И. Семевского и Дом культуры Ленинского Комсомола.

Работа с детьми и молодежью осуществлялась в таких важнейших направлениях, как гражданско-патриотическое воспитание молодежи, развитие туризма и здорового образа жизни, профилактика нарушений среди несовершеннолетних, организация досуга молодежи, содействие реализации способностей талантливых молодежи. Большое внимание уделялось развитию волонтерского движения, летней занятости молодых людей, профилактике наркомании и курения, безнадзорности и правонарушений. Деятельность в сфере физкультуры и спорта была направлена на создание условий для укрепления здоровья горожан, пропаганду физкультуры и спорта, увеличение числа великолучан, систематически занимающихся спортом.

Немало было сделано и в сфере ЖКХ, которая является важнейшей для создания комфортных условий проживания великолучан. Это и расселение граждан из ветхого жилья, обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, и ремонт дворовых территорий, и ремонт дорог. Н. Н. Козловский отметил, что в 2010 году были выполнены работы по переводу городской уличного освещения на тариф «день-ночь», а установленные приборы учета уличной электроэнергии позволят экономить бюджетные средства в размере до 1, 5 млн в год. Глава администрации осветил в своем докладе вопросы газификации жилого фонда, обеспечения населения тепловой энергией, услугами водоснабжения и водоотведения, а также другие сферы городского хозяйства.

Напомним, что в 2010 году за счет городского бюджета по программе «Повышение надежности систем теплоснабжения» был заменен котел на котельной по ул. Холмской, отремонтирован котел в котельной на ул. Пушкина, проведена реконструкция участка теплосети по ул. Вокзальная. Также была введена в эксплуатацию теплотрасса для обеспечения тепловой энергией домов по ул. Есенина и ул. Шевченко, что позволило переключить данные дома на снабжение теплом от газовым котельной. Этим была решена многолетняя проблема жителей домов, которые раньше страдали от некачественного отопления.

В целях обеспечения бесперебойных и качественных услуг по водоснабжению и водоотведению в прошедшем году были выполнены работы по капитальному и текущему ремонту на биологических очистных сооружениях, на очистных сооружениях водопровода из подземных источников, на очистных сооружениях водопровода из р. Ловать, на насосных станциях канализации. На участке сети водопровода выполнен ремонт кольцевого водовода по ул. Гоголя, ул. Межзаводская, территории ВЗЩА, ул. Тургенева до территории ВОС общей протяженностью 3 тыс. погонных метров.

Ремонт гимназии идет полным ходом

Председатель контрольно-счетной палаты города Л. А. Романова отчиталась о работе КСП за 2010 год. Парламентарии постановили принять к сведению данную информацию, а также утвердили аудитора КСП, которым стала О. А. Королева, и внесли изменения в Положение о контрольно-счетной палате.

Далее депутаты решили ряд текущих вопросов: заслушали доклад председателя комитета по физкультуре и спорту Ю. П. Карпенкова о развитии детско-юношеского спорта, внесли изменения в прогнозный план приватизации, утвердили приватизацию ряда нежилых помещений и тарифы на платные услуги МУЗ «ДГБ».

О ходе выполнения ремонтных работ МОУ «Гимназия им. Софьи Ковалевской» депутатам доложил председатель комитета по строительству, архитектуре и градостроительству В. Ф. Конеев. Подробно проинформировав о ходе ремонта начиная с изготовления проектно-сметной документации, он сообщил, что генеральный подрядчик, выигравший аукцион на проведение капитального ремонта – псковское ООО «Материк» не справилось со своими обязательствами. Как выяснилось в ходе проверок объекта, из-за бездействия генерального подрядчика график производства работ был сорван. В результате этого контракт с ООО «Материк» был расторгнут, на данный момент новым генеральным подрядчиком является великолукское ООО «Алекс Плюс» (директор В. В. Александров). Как отметил В. Ф. Конеев,

«с приходом В. В. Александрова на объект ситуация значительно улучшилась. Стало понятно, что на объекте появился хозяин. Субподрядные организации работают практически без выходных, и у нас появилась надежда выполнить обязательства по ремонту в поставленные сроки». Правда, как подчеркнул Виктор Федорович, для этого необходимо и своевременное финансирование со стороны заказчика – ГУ «Управление капитального строительства Псковской области»

.
Поддержка молодых специалистов

К рассмотрению вопросов социальной сферы депутаты вернулись при утверждении Положения о социальной поддержке молодых врачей-специалистов великолукских муниципальных учреждений здравоохранения. Оно предусматривает как ежемесячные доплаты к заработной плате молодых врачей-специалистов, так и единовременные денежные выплаты. Такая мера будет во многом способствовать привлечению молодых медицинских кадров в городское здравоохранение и обеспечению кадровой укомплектованности учреждений здравоохранения. А значит, ситуация с квалифицированными специалистами в сфере медицины начнет меняться в лучшую сторону.

Чтобы горожанам было комфортно

Другой важный документ, который рассмотрели депутаты, касается сферы ЖКХ. Народные избранники единогласно утвердили инвестиционные программы «Модернизация насосных станций канализации РНС-1, РНС-2, РНС-3, РНС-10, ГНС, КНС-4, КНС-11 МП «Водоканал» г. Великие Луки» и «Перекладка участка кольцевого водовода диаметром 560 мм по ул. Дружбы от ул. Пескарева до Братского кладбища». Название программ говорит само за себя, необходимость и важность их также понятна каждому жителю города. Указанный участок кольцевого водовода снабжает водой около 40 тысяч жителей северного, центрального и заречного районов города, а также ряд крупных предприятий, больничный городок, котельные и другие объекты. В случае аварии, а в силу изношенности этого участка они происходят часто, все эти объекты остаются без воды. Перекладка водовода позволит не только снять угрозу аварий, но и позволит бесперебойно подавать воду гарантированного качества, а также подключать новых потребителей при уплотнении застройки.

Та же ситуация и с водоотведением: насосное оборудование станций канализации, как рассказал и. о. директора МП «Водоканал» С. Д. Комшанов, работает с момента их ввода в эксплуатацию и имеет высокую степень физического и морального износа. МП «Водоканал» планирует произвести замену выработавших свой ресурс насосов на новые современные насосы марки «Иртыш». Такая модернизация обеспечит увеличение пропускной способности перекачиваемых сточных вод, увеличение мощностей насосного оборудования, минимизацию эксплуатационных расходов, значительную экономию электроэнергии, повышение качества оказываемых услуг, улучшение экологической ситуации. Добавим, что срок реализации обеих программ составляет 3 года.

Избраны Почетные граждане

На этом заседании городской думы были рассмотрены кандидатуры на звание Почетного гражданина города Великие Луки. Почетными гражданами стали О. И. Вастенкова и Ю. Н. Якубов. Они хорошо известны жителям города как люди, посвятившие свою жизнь Отчизне, неравнодушные к тому, чем сегодня живет город, подающие молодежи пример патриотизма, силы духа, любви к родному краю.

Ольга Ильинична Вастенкова – ветеран Великой Отечественной войны, за бои по освобождению Минска награждена орденом «Красной Звезды». Практически всю жизнь она работала в системе образования, в том числе с 1970 года до ухода на заслуженный отдых – в Великолукском городском отделе народного образования. Своей деятельностью Ольга Ильинична добивалась интенсивного развития системы великолукского образования – при ней была построена школа № 7, сделаны пристройки к школам №№ 4,5,9,10, построен учебный корпус школы-интерната № 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, построены вневедомственные детские сады №№ 12 и 13, две пристройки к детским садам № 8 и № 9, запущен учебно-производственный комбинат, который выпускал высококвалифицированные кадры рабочих профессий. Все школы были переведены на кабинетную систему, оснащались новым оборудованием. Много сил и энергии в этот период было отдано решению задачи среднего всеобуча, школы города стали центрами воспитательной работы в микрорайонах. За время руководства О. И. Вастенковой системой образования город трижды получал переходящее Красное Знамя Министерства просвещения РСФСР. Помимо ордена «Красной Звезды», О. И. Вастенкова награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне», медалью «В ознаменование 100-летие со дня рождения Ленина», знаком «Отличник народного просвещения». Имя Ольги Ильиничны занесено в Книгу Почета города Великие Луки за большой личный вклад в Победу в Великой Отечественной войне, многолетнюю общественную деятельность по военно-патриотическому воспитанию молодежи.

Юрий Николаевич Якубов родился в Великих Луках, по примеру родителей, сражавшихся на фронтах Великой Отечественной войны, стал офицером. Служил в Киевском военном округе начальником штаба-заместителем командира полка, заместителем командира и командиром дивизии, в Группе советских войск в Германии – командиром дивизии и первым заместителем командующего армией, в Дальневосточном военном округе, службу в котором закончил в звании командующего войсками. Воинские звания майор, подполковник и полковник были присвоены Ю. Н. Якубову досрочно. В 2003 году указом Президента Российской Федерации ему было присвоено звание генерала армии, он награжден тремя орденами и 19 медалями. В 2010 году был назначен на должность помощника министра обороны РФ. Юрий Николаевич не прерывает связь с родным городом, способствовал присвоению Великим Лукам звания Города воинской славы. В экспозиции великолукского краеведческого музея «Боевая слава великолучан» представлен раздел Ю. Н. Якубова, созданный из документов и наград прославленного земляка. В дар музею Юрий Николаевич передал большое количество книг, документальных фильмов, сувениров, которые вызывают большой интерес у посетителей и помогают создавать сотрудникам музея новые тематические экскурсии, музейные занятия. Достойная служба в рядах Вооруженных Сил нашего земляка, активное участие в судьбе родного города – это замечательный пример для подрастающего поколения города.

Большинство депутатов поддержало обе эти кандидатуры, согласовав присвоение О. И. Вастенковой и Ю. Н. Якубову звания Почетный гражданин города Великие Луки.

Также в ходе заседания депутатами были внесены изменения в нормативные акты, утверждены ставки арендной платы за пользование рабочим местом и нежилыми помещениями МУ «Бизнес-инкубатор «Новация», утвержден план работы Великолукской городской думы на третий квартал, заслушана информация об эффективности работы управляющих и обслуживающих компаний и рассмотрен ряд других вопросов.