Согласно изменениям, внесенным в апреле в федеральный закон «О государственной социальной помощи» и федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», пересмотрены правила подсчета социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в субъекте.
Как рассказала управляющий региональным Отделением ПФР Наталья Мельникова, в соответствии с ранее действовавшим порядком размер социальной доплаты к пенсии определялся с учетом проводимых индексаций пенсий и ежемесячной денежной выплаты.
- Это приводило к тому, что каждая новая индексация увеличивала размер пенсии или ежемесячной денежной выплаты и пропорционально уменьшала назначенную социальную доплату. В итоге выплаты пенсионеров даже после индексации могли оставаться без изменений, хотя и обеспечивались на уровне прожиточного минимума, - пояснила управляющий.
Принятые поправки в закон предполагают, что доходы пенсионера, которые включают в себя пенсии, соцвыплаты и некоторые другие меры господдержки, сначала доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума, а затем повышаются на суммы проведенных индексаций. Таким образом, прибавка в результате индексации устанавливается сверх прожиточного минимума пенсионера.
Новые положения закона распространяют свое действие на период начиная с 1 января 2019 года и таким образом охватывают проведенные ранее индексации выплат пенсионерам.
Пример расчета социальной доплаты к пенсии при индексации размера страховой пенсии и ЕДВ
Размер страховой пенсии неработающего пенсионера на 31.12.2018 г. - 5 294 руб.
Размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) - 2 073 руб.
Величина прожиточного минимума пенсионера в Псковской области на 2019 г. – 8 806 руб.
Так как доход неработающего пенсионера на 01.01.2019 г. меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, ему была назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 1439 руб.:
8806 руб. - 5294 руб. -2 073 руб. = 1439 руб.
С 1 января 2019 г. прошла индексация страховых пенсий на 7,05% и размер страховой пенсии гражданина увеличился на 373 руб.
В результате доход неработающего пенсионера составил 9179 руб., что превышает прожиточный минимум пенсионера.
8806 руб. +373 руб. = 9179 руб.
С 1 февраля 2019 г. прошла индексация ЕДВ 4,3%
2 073 руб. + 89 (инд. 4,3%) руб. = 2 162 руб.
Совокупный доход пенсионера составил 9 268 р.
8 806 р. + 373 р. (инд.пенсии на 7,05%) + 89 р. (инд. ЕДВ на 4,3%) = 9 268 р.
Общий доход пенсионера превысил прожиточный минимум пенсионера на 462 р.
9 268 р. – 8 806 р. = 462 р.
Т.е. размер доплаты сверх прожиточного минимума составит 462 руб.
Таким образом, в соответствии с новым законодательством, размер доплаты за период с января по апрель 2019 г. составит 1759 руб. (373 руб. х 4 мес.)+(89 руб. х 3 мес.).
Действие закона распространяется на:
- пенсионеров, являвшихся получателями социальной доплаты до индексаций пенсий и ЕДВ 2019 года (получателей страховых пенсий на 31.12.2018 года и получателей социальных пенсий на 31.03.2019 года);
- пенсионеров, выплата социальной доплаты которым была приостановлена по различным основаниям до индексации пенсии в текущем году;
- пенсионеров, пенсия и (или) ЕДВ которым назначены в 2019 году до индексации пенсии и (или) ЕДВ соответственно;
- пенсионеров, переехавших на новое место жительства из региона, в котором им осуществлялась социальная доплата, в регион, в котором им будет осуществляться социальная доплата;
- пенсионеров, являющихся получателями социальной доплаты, умерших с 01.01.2019 по 30.04.2019 гг.

Напомним, в январе страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%, в феврале на 4,3% проиндексированы ежемесячные денежные выплаты, пенсии по государственному обеспечению в апреле увеличены на 2%.
Увеличение доплат пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России или органы социальной защиты, чтобы подать какие-либо заявления.
Добавим, что доплату получат более 27 тысяч неработающих пенсионеров региона.