В рамках реформы контрольно-надзорной деятельности введена в действие статья 19.6.1 КоАП РФ, предусматривающая ответственность контролеров за нарушения законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле. Установление такой ответственности значительно повысило гарантии соблюдения прав проверяемых лиц, перечисленные в Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).
Частью 1 ст.19.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за: проведение проверки при отсутствии оснований для ее проведения; нарушение сроков проведения проверки; отсутствие согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры; привлечение к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке граждан или организаций; проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.6.1 КоАП РФ, либо грубое нарушения требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки без распоряжения (приказа) руководителя или заместителя органа государственного контроля или непредставлении акта о проведенной проверке, предусматривает административную ответственность по ч. 2 данной статьи КоАП РФ.
С августа 2017 года введена в действие ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за невнесение информации о проверке в Единый реестр проверок (далее – ЕРП), либо нарушение два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке, а также внесение два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке.
Такая обязанность установлена ст. 13.3 Закона № 294-ФЗ и направлена на обеспечение наибольшей прозрачности контрольно-надзорной деятельности.
Исключительной компетенцией по возбуждению дел данной категории наделен прокурор.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ст.19.6.1 КоАП РФ составляет 1 год.

помощник прокурора города Иванова Е.Н.