Конституция РФ – это закон, который учреждает государство, систему его органов и порядок их формирования, их компетенцию, определяет характер взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления.
Конституция РФ – это закон, формирующий и обеспечивающий единство народа. Согласно Конституции народ является единой в политическом отношении государственно-правовой и международно-правовой категорией. Конституция, однако, в то же время содержит и гарантии от чрезмерности этого единства путем признания идеологического и политического многообразия.
Конституция РФ выступает способом правового определения формы государственного строя России путем закрепления его основ. Она определяет основные ценности государства и общества, порядок их государственной защиты.
Конституция РФ устанавливает пределы государственной власти посредством закрепления прав человека и гражданина и возложения взаимозависимых с этими правами обязанностей на государство, а также пределы индивидуальной независимости личности, характер взаимоотношений личности и государства, закрепляется универсальная для всех обязанность соблюдать её и законы.
Конституция РФ есть способ закрепления и выражения высших правовых норм и в этом смысле сама является так называемой абсолютной нормой. В связи с этим Конституция выступает в качестве закона, имеющего верховенство на всей территории государства, обладающего высшей юридической силой и гарантирующего политическое единство народа и единство экономического и правового пространства государства.
Высшая юридическая сила Конституции РФ предполагает, что все иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории РФ, не могут противоречить Конституции, а в случае такого противоречия применению подлежат положения Конституции РФ. Конституция РФ, таким образом, возглавляет систему нормативных правовых актов.
Прямое действие Конституции РФ означает, что ее нормы могут применяться непосредственно и не требуют наличия специального федерального закона или иного нормативного правового акта.
Так в соответствии со ст. 18, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Конституция Российской Федерации состоит из преамбулы, двух разделов, 9 глав, 137 статей и в силу краткости Конституции РФ большинство ее норм не может быть применено напрямую. А в ряде случаев конституционная норма прямо устанавливает необходимость принятия федерального закона по тому или иному вопросу.
Распространение действия Конституции РФ на всю территорию России как конституционный принцип построения системы нормативных правовых актов вытекает из федеративного характера Российского государства и означает, что ни один из субъектов Российской Федерации не может ограничить или прекратить действие Конституции РФ на своей территории.
Кроме того, Конституция Российской Федерации провозглашает, что права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Исходя из этого конституционного положения органы власти в своей деятельности должны прежде всего руководствоваться этим принципом.
Старший помощник Островского межрайонного прокурора младший советник юстиции М.М.Богданова
Комментарии