Конституционный Суд РФ признал пункт 2 статьи 31.7 КоАП РФ, в соответствии с которым судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное, не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой он предполагает прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, если отмена законом административной ответственности за административное правонарушение одновременно сопровождается введением уголовной ответственности за то же деяние.
КС РФ также указал, что при этом не исключается правомочие федерального законодателя в случае отмены законом административной ответственности за административное правонарушение при одновременном введении уголовной ответственности за то же деяние включать в соответствующий закон переходные положения, регулирующие вопрос о продолжении исполнения ранее вынесенных постановлений о назначении административного наказания.
Одновременно признана соответствующей Конституции РФ часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ (закон, смягчающий административную ответственность, имеет обратную силу, а закон, устанавливающий административную ответственность, обратной силы не имеет), поскольку ее положения, относящиеся к принципам административно-деликтного регулирования, по существу воспроизводят предписания статьи 54 Конституции РФ, конкретизируя их применительно к сфере административных правонарушений.
Комментарии