С 1 октября 2014 г. туроператоры и турагенты обязаны выдавать туристам документы, необходимые для заграничной поездки, в любом случае не позднее чем за сутки до ее начала.
Теперь, если турист выезжает за пределы РФ, туроператоры и турагенты не могут предоставлять необходимые документы (билеты, оригинал договора и др.) в более поздние сроки (например, в аэропорту за несколько часов до вылета). Такая возможность сохраняется только в случае, когда турист не выезжает за пределы России, однако при этом нужно получить его согласие.
В действовавшей до 1 октября 2014 г. редакции п. 19 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 № 452, установлено следующее. Документы, необходимые для поездки (как в пределах РФ, так и за границу), могли быть переданы туристу позднее чем за 24 ч. до ее начала, но только в случае его согласия.
За несоблюдение законодательства о туристской деятельности, в том числе комментируемого положения, туроператор (турагент) будет нести ответственность на основании гл. 25 ГК РФ за нарушение обязательств.
Кроме того, туроператоры (турагенты), предоставившие туристу документы менее чем за 24 ч. до начала загранпоездки, могут быть оштрафованы на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб. (для юрлиц) или от 10 тыс. до 20 тыс. руб. (для ИП) по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ (оказание населению услуг, которые не отвечают требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующие правила).
Если туроператоры (турагенты) решат обойти рассмотренное требование, предусмотрев положение о более позднем сроке в договоре, им грозит штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. (для юрлиц) или от 1 тыс. до 2 тыс. руб. (для ИП) по ч. 2 ст. 14.8 ГК РФ (включение в договор условий, ущемляющих права потребителя).


Прокурор района С.С. Федоров-Семенов