Наша газета уже давала отчет с пресс-конференции прокурора города А. И. Григорьева, состоявшейся недавно.
На ней шла речь об итогах работы за 2012 год. Руководитель ответил и на вопросы представителей местных СМИ. Один из них был о том, насколько плотно осуществляется координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
- Я уже говорил о том, что раскрываемость преступлений растет, - отвечал Александр Иванович. - Если мы ведем речь о таких преступлениях как убийства, то их в прошлом году было меньше по сравнению с предыдущим.
Правда, произошел незначительный рост таких преступлений как причинение тяжкого вреда здоровью граждан (на 17%), но снизилось число краж, грабежей. А если рассматривать квалифицированные грабежи (с применением насилия, совершаемые в том числе группой лиц), то снижение и вообще на 62%.
Небольшой рост (на 13%) - по простым грабежам, разбоям, таким, где сумку, например, вырвали из рук и убежали. Но эта цифра самая низкая за последнее время. Раньше было по 30-40-50 разбоев, сейчас намного меньше.
А вот количество умышленных поджогов увеличилось на 57% (их 22). Кстати, ни правоохранительные органы, ни прокуратура цифровую криминальную статистику не уменьшают. Если есть рост, мы эти преступления не скрываем, не отказываем, что, мол, это было самовозгорание. Мы их фиксируем. По каждому факту пытаемся разобраться, кто является потерпевшим по этим делам, а если это предприниматель, то не связано ли это с его предпринимательской деятельностью и с попытками других лиц взять под контроль бизнес (крышевание).
Из этих 22 поджогов в прошлом году не более 5 поджогов, связанных с предпринимательской деятельностью. Много машин поджигают. Есть определенные оперативные данные, что в первую очередь - это межличностные конфликты, - считает прокурор. - А вот минусом является то, что у нас одно преступление такой категории раскрыто. Вы же понимаете, что поджоги не так просто раскрываются.
А. И. Григорьев привел и пример. Некоторые горожане, наслышавшиеся о поджоге магазина «Спорттовары», думали, что он связан с предпринимательской деятельностью. Дело расследовалось долго. По нему проводились экспертизы. Причина же поджога в другом. Мужчина поссорился с продавцом из-за того, что у него не хватало денег на детскую игрушку-робота. Не могла же ему отдать ее бесплатно. Вот он и пригрозил, что подожжет. И свое обещание выполнил. Правда, после этого пострадал не только продавец этого отдела, но и весь магазин.
Виновник был привлечен к уголовной ответственности. Он признал свою вину и получил реальный срок лишения свободы.
- Александр Иванович! В нашу редакцию незадолго до этой пресс-конференции позвонила женщина с просьбой сообщить, куда ей обращаться, чтобы приостановили, как она сказала, забивать сваи на месте строительства, которое ведется на территории бывшего радиозавода. По ее словам, в близлежащих домах по ул. Л. Толстого чуть ли плитка отваливалась, штукатурка осыпалась. Я тогда посоветовала обратиться в Администрацию города. Но ведь то строительство ведет частник...
- Одна из функций прокуратуры - именно надзор за исполнением законодательства контролирующими органами. И в первую очередь граждане должны обращаться либо в администрацию, либо в тот контролирующий орган, который наделен правом принять соответствующие меры реагирования. А если он этого не делает или делает не в полном объеме, тогда мы уже примем свои меры реагирования.
В прокуратуру города за 2012 год поступило на разрешение более 1,5 тысяч жалоб. Коллектив же у нас 20 человек. Мы из этого числа более 200 жалоб и обращений, которые, грубо говоря, первичные и в органы контроля еще не поступали, напрямую им направили для того, чтобы они приняли свои меры. Вот если они не примут, тогда мы примем меры уже в отношении них.
А вообще за прошлый год выявлено почти 3,5 тысячи нарушений федерального законодательства. Принесено 145 протестов на незаконные правовые акты. В суд направлено 390 исков и заявлений на сумму более 5,5 млн рублей в интересах в первую очередь граждан. Они на 90 с лишним процентов уже удовлетворены, а какие-то перешли на 2013 год.
Внесено почти 345 представлений об устранении нарушений федерального законодательства. Более 330 человек привлечено к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения представлений прокурора, в том числе 59 человек - должностные лица...
- Хотелось бы уточнить, с чем связаны нарушения федерального законодательства?
- Могу сказать о сферах, где выявлены нарушения: в государственной и муниципальной собственности нарушения, по коммунальному хозяйству, в налоговой сфере...
Основная же часть - нарушения в сфере соблюдения прав и свобод человека-гражданина... Также в сфере здравоохранения - 78, соблюдения жилищных прав граждан - 139, трудовых прав - 673. Ни для кого не секрет, что на некоторых предприятиях есть задолженность по заработной плате, в первую очередь на предприятиях-банкротах. С ними намного сложнее работать, но принимаем определенные меры...
А еще достаточно большое количество нарушений выявлено в сфере административного производства - там, где контролирующие органы привлекают к административной ответственности... В том числе в 2012 году выявили большое количество нарушений в деятельности органов местного самоуправления, а также в территориальных подразделениях органов государственной власти, включая нарушения, связанные с несвоевременным и некачественным разрешением обращений граждан.
В связи с этим прокуратура города вносила представления, направляла свои постановления мировым судьям о привлечении должностных лиц, виновных в совершении этих правонарушений, к административной ответственности.
* * *
А. И. Григорьев рассказал также об уголовном деле, по которому задержан ряд лиц (14 человек), которые уже больше года находятся в нашем СИЗО за ряд преступлений, совершенных в основном в отношении предпринимателей (вымогательство). Плюс к этому данными лицами совершен еще ряд других преступлений: грабежей, разбоев... Установлена их общность, связь между собой.
- Это уголовное дело расследуется следственной частью ОВД. Надзор за его расследованием осуществляет областная прокуратура. Это ее подсудность, ее подследственность, а не прокуратуры города. Но, естественно, я как прокурор города в курсе событий, - пояснял Александр Иванович.
Обвиняемые имеют право знакомиться с материалами уголовного дела, а их, как я уже говорил, 14 человек. Знакомятся они, естественно, по очереди с различными томами. Не так давно таких томов было уже более 56, но если они будут затягивать ознакомление с ними, то можно выйти в суд за ограничением времени на ознакомление с делом.
- Думаю, что они получат наказание в виде реального лишения свободы, потому что по подобным уголовным делам, которые рассматривались ранее, обвиняемым давалось 5-6-7-8 лет лишения свободы. Кстати, в прошлом году в суде также был рассмотрен ряд уголовных дел по преступлениям, связанным с вымогательствами. И по ним тоже выносились решения о наказании в виде реальных сроков лишения свободы, которые предусматривали 5 и более лет. А это дело на сегодняшний день находится в заключительной стадии. Оно может быть направлено в суд уже в первом квартале.
Галина КРАСНОВА