9 июня в рамках 24 Международной выставки ЭЛЕКТРО 2015, в конференц-зале «Южный» при поддержке ЦВК «Экспоцентр» состоялся электроэнергетический форум «Пути реализации программы импортозамещения», который проводился по инициативе консультативного совета при председателе комитета энергетики Государственной Думы.

Организатором выступила секция «Импортозамещение в электроэнергетике», эксперты которой приняли активное участие в формировании программы форума. Актуальная тематика форума привлекла большое внимание представителей электротехнической отрасли, электроэнергетики и смежных отраслей.

Открывали мероприятие члены президиума Кирилл Лунин, начальник департамента развития технологий производства электротехнического оборудования ОАО «ФСК ЕЭС», Рашид Артиков, руководитель консультативного совета при председателе комитета по энергетике Антон Фенев, руководитель секции «Импортозамещение в электроэнергетике» Александр Гусев, генеральный директор ООО «РусКабель», секция «Кабельная промышленность» КС, директор департамента по работе с производителями оборудования ОАО «Россети» Олег Биндар, Сурен Варданян, вице-президент московской торгово-промышленной палаты.

Модератор форума Антон Фенев рассказал о предпосылках к проведению данного мероприятия и о том, что уже сделано на уровне секции: выработана дорожная карта по развитию импортозамещения, включающая анализ ситуации на рынке, четкое определение критериев российского производителя (включая степень локализации производства иностранных компаний на территории РФ), аттестация оборудования и предоставление со стороны государства преференций для предприятий с высокой степенью локализации.

Руководитель консультативного совета при председателе комитета по энергетике ГД РФ Рашид Артиков поблагодарил собравшихся за высокую активность и готовность решения вопросов импортозмещения в энергетическом комплексе, и отметил, что данный форум собрал максимум заинтересованных специалистов по сравнению с другими площадками, на которых параллельно проходили тематические мероприятия, что однозначно говорит об актуальности и своевременности мероприятия.

Первым из докладчиков выступил Сурен Варданян, эксперт секции «Импортозамещение в электроэнергетике». Его доклад был посвящен мировому опыту поддержки и защиты внутреннего продукта и производителя. «Во всех странах мира внешнеторговая деятельность всегда регулировалась и продолжает регулироваться государством. Любое государство использует набор мер, связанных со стоимостью кредитных ресурсов, валютные рычаги поддержки определенных национальных отраслей, налоговую политику. Нам остается только вопрос, какими рычагами — протекционного характера, либо либеральной экономики, мы должны воспользоваться», — сказал Сурен Оганесович. На примерах Китая, Японии, Индии и других стран Сурен Оганесович показал, насколько важна не только роль государства, но и активность самих участников рынка. «Неконкурентоспособный предприниматель делает неконкурентоспособным все государство», — отметил Сурен Оганесович.

От мирового опыта дискуссия перешла к российским реалиям. Эксперт секции «Импортозамещение в электроэнергетике» Славинский Александр, вице-президент академии электротехнических наук Российской Федерации, доктор технических наук, председатель совета директоров компании «Изолятор» продемонстрировал, как работает программа импортозамещения на примере отдельно взятой компании. В первую очередь — это снижение доли импортных материалов. Второй этап — это создание новой концептуальной конструкции на основании российских разработок. Третьим этапом стала новая разработка совместно с НИИ «Севкабель» конструкции кабельной муфты с неугасным регулированием электрического поля. «При замещении мы не просто создаем аналог продукта зарубежного производства. Мы создаем свой продукт более высокого технического свойства», — отметил Александр Зиновьевич.

В очень точном по проблематике докладе на тему «Российские заводы-производители в условиях рыночной экономики и конкуренции с ведущими зарубежными холдингами» выступил Митрофанов Антон, заместитель генерального директора ЗАО «ЗЭТО». Кратко рассказав об истории предприятий машиностроительного комплекса, он очень явно указал на основные вопросы, по которым отрасль остро нуждается в поддержке и внес четкие предложения:

• составить реестр производителей оборудования для энергетики;
• рассмотреть возможность закрепления от государства отдельного куратора на сектор производителей электротехнической продукции;
• рассмотреть возможность создания экспертного совета технических специалистов государственных компаний и компаний с государственным участием, как основных потребителей электротехнической продукции;
• рассмотреть возможность создания из представителей отечественных заводов производителей консультационного технического совета, который мог бы принимать участие в составлении технических заданий для основных значимых энергообъектов основных энергетических компаний (Росатом, Ростехнологии, ИнтерРАО, РусГидро, Россети, ОГК, ТГК, Роснефть, Газпром, Оборонэнерго и др.);
• законодательно закрепить при энергетических компаниях общественные советы технических специалистов, в том числе и из производителей оборудования с правом согласования принимаемых технических решений;
• рассмотреть возможность налоговых послаблений для тех производителей, доля собственного производства которых составляет не менее 80%;
• рассмотреть возможность предоставления государством грандов или заданий на разработку и производство тех или иных позиций оборудования;
• рассмотреть возможность создания под эгидой государства реестра НИОКР, которые могут быть направлены на разработку тех или иных значимых для энергетики аппаратов;
• ввести обязательные опытные эксплуатации для зарубежных производителей, со строгим ограничением допуска тех производителей, оборудование которых не зарекомендовало себя в эксплуатации на территории РФ;
• на государственном уровне утвердить субсидирование кредитования предприятий в условиях повышения кредитных ставок в банках РФ.

В своей речи о плане поддержки отечественного производителя на внутреннем рынке Первеев Станислав, директор по работе с холдинговыми компаниями ЗАО «ГК «Таврида Электрик», также поддержал предложения Антона Митрофанова, в частности, определения понятия «отечественный производитель», вопросы аттестации, созданию благоприятной почвы для форсирования в освоении недостающих и различных областях технологий путем создания особых технологических зон, в которых будет минимальное налоговое бремя и возможность получения целевых субсидий.

Также свой взгляд на проблему реализации программы импортозамещения обозначил и Сучков Роман, и.о. генерального директора ООО «ПЛП РУС», на основании 70-летнего опыта работы по компании по всему миру. Он отметил, что сейчас у России есть два пути развития в поддержку отечественного производителя: «Первый — это собственно поддержка отечественного производителя, то есть всеми силами и средствами поднимать свое производство. И второй момент — это приглашение к сотрудничеству зарубежных производителей на определенных условиях».

Актуальные вопросы по реализации программ импортозамещения в своих выступлениях раскрыли также Михаил Догадов, руководитель отдела по работе с инвесторами ОАО «ПОЭЗ «Ульяновск», представитель ОАО «Россети», директор департамента по работе с производителями оборудования Олег Биндар, главный конструктор компании «ОПТЭЛ» Алексей Дубов, заместитель технического директора ООО «Холдинг Кабельный Альянс» Андрей Боев и многие другие.

Завершая встречу, Александр Гусев вынес предложение о проведении подобного отчетного собрания в декабре 2015 года с привлечением крупнейших отечественных потребителей.