Традиционно в мероприятии приняли участие руководители органов местного самоуправления, контролирующих и правоохранительных ведомств.

Прокурор Псковской области Тимур Кебеков подчеркнул, что вопросы защиты прав предпринимателей продолжают оставаться актуальными. Каждое четвертое нарушение закона в сфере экономики касалось интересов бизнеса в сфере организации и осуществления государственного и муниципального контроля, оказания поддержки, предоставления государственных и муниципальных услуг, торговой деятельности, организации закупок и в иных сферах.

Прокурор Великих Лук Александр Елгин рассказал о состоянии правопорядка и преступности на территории города, которое характеризуется снижением числа зарегистрированных и совершенных преступлений. Сократилось количество убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть. Все они раскрыты. Общая раскрываемость всех видов преступлений с 2010 года по 2014 год выросла в два раза.

Заместитель начальника отдела прокуратуры области Ольга Миловидова осветила результаты проверки исполнения законодательства о поддержке бизнеса, которая недавно завершена органами прокуратуры, в том числе о характерных нарушениях закона. Так, в Гдовском и Дновском районах не приняты муниципальные программы поддержки предпринимательства на 2015 год. Кроме того, в течение 2013 — 2014 годах указанная программа в Гдовском районе фактически не реализовывалась. Органами местного самоуправления Пскова и Велики Лук, Дедовического, Невельского, Новоржевского, Опочецкого, Палкинского, Плюсского и других районов не соблюдался порядок ведения реестров предпринимателей — получателей поддержки. В семи районах не определен порядок создания координационных органов в области развития малого и среднего предпринимательства. Прокуроры обратили внимание руководителей органов местного самоуправления на необходимость активизации работы общественных советов по развитию бизнеса.

Предприниматели задали участникам мероприятия вопросы по интересующим их проблемам. Им дали разъяснения по законопроекту о региональных налоговых каникулах для индивидуальных предпринимателей, о полномочиях прокуроров и целях ведения реестра проверок хозяйствующих субъектов, о принятых прокуратурой области мерах по снижению давления на бизнес при формировании плана проверок на 2015 год и его исполнении.

В силу ч. 4 ст. 346-20 Налогового кодекса РФ законами субъектов Российской Федерации может быть установлена налоговая ставка 0% для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах. В нашем регионе разработан проект такого закона.

Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения вправе применять налоговую ставку 0% непрерывно в течение двух налоговых периодов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Те, кто использует патентную систему налогообложения, вправе применять налоговую ставку 0% непрерывно не более двух налоговых периодов в пределах двух календарных лет.

В законопроекте определены виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах, в отношении которых устанавливается налоговая ставка 0%. В конце апреля текущего года планируется его рассмотрение во втором чтении.

Для обеспечения учета проверок, проводимых при осуществлении государственного (муниципального) контроля, создается единый реестр проверок, в связи с чем внесены соответствующие изменения в Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Функции оператора Реестра возлагаются на Генеральную прокуратуру России. Оператор обеспечивает размещение на специализированном сайте в интернете общедоступной информации из Реестра (в том числе о результатах проверки и принятых мерах в отношении выявленных нарушений). Реально реестр начнет действовать с 1 июля 2016 года.

Как отметил Президент Российской Федерации в Послании Федеральному собранию, это «позволит отсечь немотивированные, еще хуже «заказные» визиты контролеров, обеспечит прозрачность государственного и муниципального контроля, будет способствовать повышению его эффективности».

В течение последних трех лет отмечается динамика снижения количества плановых проверок органов контроля (в 2014 году на 35% меньше чем в аналогичном периоде прошлого года). При формировании плана проверок на 2015 год прокурорами исключено из плана 30% проверочных мероприятий. Аналогичная тенденция наметилась и в отношении внеплановых проверок, которых в 2014 году сократилось на 8%.

В завершение встречи глава города Николай Козловский отметил, что благодаря совместным усилиям всех заинтересованных ведомств в городе улучшился бизнес-климат и состояние правопорядка. Он поблагодарил прокурора области и коллектив прокуратуры за работу.

Встречи руководства прокуратуры с бизнесменами проводятся регулярно в течение 4 лет в целях повышения доверия бизнессообщества к правоохранительным органам, установления законности и правопорядка в городе. В ходе встреч стало известно о «преступном прессинге» на предпринимателей со стороны криминальных структур, специализирующихся на «крышевании» легального бизнеса. Реализация организационных и практических мер изменили криминогенную обстановку в городе. Правоохранительными органами пресечена деятельность организованных преступных групп, занимавшихся вымогательством денежных средств у предпринимателей.