Расширенное совещание в администрации района, состоявшееся 26 октября, было посвящено одно теме — параметрам бюджета Великолукского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. Открывая совещание, Глава района Игорь Калашников в очередной раз подчеркнул, что отношение к Великолукскому району в администрации Псковской области напрямую зависит от того, как выполняются критерии оценки работы муниципалитетов.

В настоящее время их насчитывается 150, с 2013 года будет 50. Очень важно, чтобы работа администрации района и, соответственно, отчеты четко отвечали этим критериям. Сейчас район поднялся на седьмое место по совокупности показателей, а гранты даются за первые шесть мест. То есть нам совсем немного не хватило, чтобы «вырваться в передовики». В следующем году это положение нужно и можно исправить.

Глава района подробно осветил все направления социально-экономического и финансового состояния муниципального образования и перспективы их развития. Он напомнил, что дополнительные деньги в бюджет сейчас можно получить только под конкретные, технически грамотно проработанные программы. В целом на 2013 год запланировано финансирование 68 областных, ведомственных, адресных и государственных (региональных) программ на общую сумму почти 6 млрд. рублей.

Основные параметры — социальная, коммунальная сферы, дорожная и строительная отрасли, включая масштабный проект по газификации области. При вступлении в любую программу важно одно — грамотно составить заявку с четким обоснованием, на какие цели и сколько требуется средств, эффективность их использования.

Затем он предоставил слово заместителю главы администрации района — начальнику финансового управления администрации района Анжелике Лясиной. Свое выступление Анжелика Владимировна начала с рассказа о ходе публичных слушаний по областному бюджету, прошедших 23 октября в Пскове. Вместе с ней там присутствовали председатель районного собрания депутатов Юрий Тугов и глава сельского поселения «Купуйская волость» Елена Демьянчук. А всего в слушаниях участвовало около 160 человек.

Губернатор Андрей Турчак рассказал о приоритетных направлениях формирования бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, подчеркнув, что документ сохранит социальную направленность. Продолжится реализация мероприятий по совершенствованию оказания медпомощи и укреплению системы здравоохранения области. В частности, речь идет о создании травмоцентров, завершении строительства регионального онкологического центра, улучшении материально-технической базы медучреждений. Особое внимание будет уделено развитию службы скорой медицинской помощи, в рамках которой планируется создать единый диспетчерский центр. Кроме того, для повышения доступности медицинских услуг продолжится работа по созданию сети ФАПов, в том числе мобильных, и повсеместный запуск «медицинских автобусов».

Губернатор также отметил, что с 1 января 2013 года в Псковской области будет в два раза увеличена зарплата воспитателей детских садов.

Далее Анжелика Лясина остановилась на рабочих моментах формирования районного бюджета. Так, планируется, что в 2013 году в бюджет поступит 229 млн. 448 тыс. руб. (82,7% к ожидаемому уровню 2012 года). На расходы по разделам предполагается направить 230 млн. 728 тыс. руб., что меньше ожидаемых расходов бюджета 2012 года на 91 млн. 196 тыс. руб., или на 28,3%. Планируемый дефицит — 1 млн. 280 тыс. руб. Кардинальных изменений в расходной части не предвидится.

Что касается доходов бюджета, здесь тоже существенно структура не изменится. Району удалось, наконец, переломить сложившуюся ситуацию и добиться увеличения доп. норматива по НДФЛ с 33% (2012 г.) до 44%. Как известно, это основной бюджетообразующий налог. Анжелика Лясина подчеркнула, что прогноз по НДФЛ нашему району утвержден в реальных цифрах, а это значит, Администрации района удастся в следующем году выполнить все принятые расходные обязательства.

Доля собственных доходов в общем объеме бюджета будет составлять, как и в текущем году, 21,8%. В будущем году планируется поступление в бюджет района 127,5 млн. руб. из различных уровней бюджетов РФ, что составит 55% общего объема доходов.

Областной бюджет составлен очень жесткий, но реалистичный, и до муниципалитетов доведен в таком же режиме. Поэтому районный бюджет будет сформирован с учетом режима экономного использования финансовых ресурсов.

Затем руководители комитетов и структурных подразделений представили проекты деятельности в 2013 году. Глава района не всем остался доволен, потребовав большей конкретики. Время пока еще есть. Сейчас в рамках существующих региональных программ началась газификация района, будет продолжен ремонт музея-усадьбы Софьи Ковалевской в Полибино, построены спортивные площадки в Переслегино и Лычево, делается многое другое. Глава района обратился ко всем председателям комитетов с предложением, пока в области имеется не распределенный резерв, еще раз внимательно изучить весь перечень программ и определить, в какой из них район еще мог бы поучаствовать. Так, в отрасли сельского хозяйства на федеральном уровне разрабатывается программа на 2013–2020 годы, которая включает в себя 20 программ по направления. Если во все эти программы удастся вступить, в район могут придти довольно существенные средства на развитие отрасли.

В заключение Игорь Викторович отметил финансовое управление администрации во главе с Анжеликой Лясиной за высокий профессионализм в работе с бюджетом, а также комитет по градостроительству, архитектуре и природопользованию и лично Ирину Жданову за составление паспортов дорог сельских поселений, благодаря чему значительно увеличился объем дорожного строительства.