18 июня в Пскове состоялось выездное совещание председателя государственного антинаркотического комитета, директора ФСКН Российской Федерации Виктора Иванова
В ходе встречи были рассмотрены вопросы организации денаркотизации и декриминализации молодежной среды мегаполисов на основе региональных кластеров социальной реабилитации. В работе совещания приняли участие полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин, врио губернатора Псковской области Андрей Турчак, заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева, члены государственного антинаркотического комитета, председатели антинаркотических комиссий – главы регионов, начальники управлений ФСКН России в СЗФО, эксперты, специалисты лечебных учреждений и некоммерческих реабилитационных организаций для наркозависимых.
Открывая заседание, Виктор Иванов отметил, что практика выездного совещания себя оправдала, поскольку позволяет ближе познакомиться с работой широкого круга экспертов и выработать оптимальные решения антинаркотической политики.
Город Псков неслучайно был выбран в качестве места проведения выездного совещания. Как пояснил В. Иванов, глава региона и администрация Псковской области, несмотря на бюджетные ограничения, инициативно откликнулись на поручение Президента России по разработке государственной программы комплексной реабилитации и практически первыми в России организовали региональную систему сертификатов на реабилитацию как базовый институт национальной системы реабилитации.
«Более того, региональная антинаркотическая комиссия под руководством врио губернатора Псковской области А. А. Турчака и совместно с НИЦ ФСКН России и Национальной Ассоциацией реабилитационных центров в инициативном порядке предложила стратегический проект по созданию целых кластеров реабилитации для опережающей денаркотизации и декриминализации мегаполисов», – добавил председатель ГАК.

Один из способов борьбы — реабилитация в сельхозкоммунах
Как сообщил директор ФСКН, в России на сегодняшний день функционируют до 1000 реабилитационных центров, практически все как некоммерческие неправительственные организации. Реабилитация потребителей наркотиков, по мнению В. Иванова, форсированно освобождает мегаполисы от наркотиков, «поскольку подрывает саму базу наркомании – то есть уменьшает спрос на наркотики, – а через денаркотизацию реализуется декриминализация и комплексная демографическая профилактика молодежной среды».
«Задача федерального центра – создать сквозную национальную инфраструктуру реабилитации. Задача субъектов Российской Федерации – организовать целостные региональные системы с опорой на эту инфраструктуру и госпрограмму, – подчеркнул председатель ГАК. – Опорный каркас национальной системы мы предполагаем сделать в виде реабилитационных кластеров, способных реализовывать в год до 300 и более реабилитационных программ, и флагманские центры, помогающие другим реабилитационным центрам в подготовке кадров и отработке передовых методов».
По статистике, на сегодняшний день 8 миллионов человек в России потребляют наркотики. Они, с одной стороны, образуют спрос на криминальный товар, а, с другой стороны, это сам по себе криминальный сегмент общества, добывающий деньги на наркотики, в том числе и преступным путем.
Как один из способов борьбы с наркозависимостью председатель ГАК предложил организовать сельскохозяйственные терапевтические сообщества и коммуны, основанные на принципах педагогической системы А. С. Макаренко.
Он заявил, что министерство сельского хозяйства должно подключиться к организации таких коммун. В частности, по словам В. Иванова, Минсельхоз мог бы помочь в организации терапевтических коммун в рамках госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.». Меры по содействию таким хозяйствам можно также предусмотреть в утвержденной правительством в июле 2013 года федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 года».
Председатель ГАК поручил руководителям антинаркотических комиссий всех субъектов Росскийской Федерации до 1 августа текущего года представить в ГАК концепции и планы по созданию региональных систем национальной системы реабилитации реализации и участию в указанной госпрограмме.

Оценили вклад Псковской области
Президент некоммерческого партнерства «Национальная ассоциация реабилитационных центров» Юрий Крупнов дал положительную оценку региональному опыту Псковской области по обеспечению наркозависимых граждан сертификатами на реабилитацию и ресоциализацию.
Юрий Крупнов отметил, что комплексная реабилитация наркозависимых в специализированных центрах позволит выйти на решение демографических проблем и добавил, что с этой точки зрения работа Псковской области особенно значима, учитывая, что решение вопроса денаркотизации населения Администрация региона осуществляет при отсутствии дополнительного финансирования. «Из областного бюджета в этом году выделено 1,5 млн рублей, что достаточно для предоставления 10 сертификатов. Кто хочет работать, находит, как работать в любой ситуации. Деньги ничего не решают, если нет соответствующего понимания ситуации», – заключил он.
Председатель попечительского совета автономной некоммерческой организации «Реабилитационный центр «Ручей» Александр Семенов обратил внимание участников совещания, что в Псковской области создана действенная и эффективная система взаимодействия в системе реабилитации наркопотребителей и поблагодарил Администрацию Псковской области за сотрудничество и поддержку. «В Псковской области состоялся рост нашей организации. Во многом благодаря поддержке губернатора Андрея Турчака мы окрепли и выросли. Именно здесь развивается система реабилитации», – отметил он.

Подписали соглашение
В ходе совещания полномочный представитель Президента Российской Федерации в СЗФО Владимир Булавин сообщил, что в последние годы государственным антинаркотическим комитетом проделана громадная работа в стране, и существенным образом улучшена оперативная обстановка. Тем не менее, Владимир Булавин подчеркнул, что ситуация в СЗФО остается сложной. В частности, он отметил постоянный рост изымаемых психоактивных веществ. Только в 2013 году зафиксировано 22 новых вида психоактивных веществ и их производных.
В рамках совещания между Администрацией Псковской области и Правительством Санкт-Петербурга заключено соглашение о сотрудничестве в сфере социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ в рамках создания региональных сегментов Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, а также в иных сферах, представляющих взаимный интерес.
«Данное соглашение позволяет на прочной правовой базе организовать совместные скоординированные действия в рамках многостороннего сотрудничества. В целом хотелось бы отметить, что губернаторы Псковской области и Санкт-Петербурга в краткие сроки провели большую подготовительную и согласительную работу, сумели выработать передовой формат отношений «мегаполис - регион» для всей страны, задав важный образец», – добавил В. Иванов.

Псковская область готова поделиться успешным опытом
Об особенностях наркоситуациии в Псковской области рассказал врио губернатора Псковской области Андрей Турчак.
Обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков на территории области является относительно благополучной. «По данным государственного комитета по здравоохранению, на начало 2014 года общая заболеваемость наркоманией в Псковской области составляла 246 на 100 тысяч населения, что на 34% меньше общероссийского показателя. Уровень смертности от потребления наркотиков в регионе на 60% ниже, чем в среднем по Российской Федерации», – сказал А. А. Турчак.
Врио губернатора обратил внимание участников, что данные показатели являются результатом профилактической работы, которая проводится общими усилиями Администрации области, органов исполнительной власти, правоохранительных органов, общественных и волонтерских объединений.
С 2014 года в областную антинаркотическую программу добавлена отдельным блоком комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотиков. Врио губернатора отметил положительный опыт реабилитационных центров и поделился имеющейся у региона возможностью предоставить свои площадки для реабилитации больных из соседних регионов.
В продолжение совещания участники детально обсудили наиболее актуальные вопросы внедрения комплексной системы в регионах. Кроме того, представители ряда субъектов поделились своим опытом по внедрению системы реабилитации наркозависимых.
В завершение заседания состоялась церемония награждения. Председатель государственного антинаркотического комитета, директор ФСКН России Виктор Иванов вручил медали «За содействие органам наркоконтроля» начальнику Псковского филиала академии ФСИН России Юрию Панину и и. о. прокурору города Пскова (экс-прокурору Великих Лук) Александру Григорьеву.
Подготовила Арминэ АБРАМЯН по материалам fskn.gov.ru
Фото pskov.ru