На Государственной границе РФ приняты защитные меры в связи со вспышкой АЧС на территории Литвы
0
О мерах, предпринимаемых по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере ветеринарии на Государственной границе в связи с распространением африканской чумы свиней на территории Российской Федерации и возникновением очага в Литве, являющейся членом Европейского союза, рассказала начальник отдела государственного ветеринарного пограничного контроля Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям Г. В. Леонова.
- Галина Викторовна, как изменился порядок ввоза животноводческой продукции из Литвы в связи с возникновением там африканской чумы свиней?
- В связи с возникновением в Литве африканской чумы свиней с 25 января 2014 года Россельхознадзором введены временные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию из Литвы свиней, их генетического материала, свиноводческой продукции, не прошедшей термической обработки при температуре +72 °С и выше в толще продукта в течение 30 минут, гарантирующей уничтожение вируса африканской чумы свиней, продуктов убоя диких кабанов, рогокопытного и кожевенного, кишечного сырья, щетины, кормов для свиней, не прошедших тепловую обработку, охотничьих трофеев, не подвергнутых полной таксидермической обработке, бывшего в употреблении оборудования для содержания, перевозки, убоя и разделки свиней.
- Какие меры приняты в пунктах пропуска по недопущению заноса африканской чумы свиней из Литвы?
- Усилен контроль за прибывающим с территории Литвы в Российскую Федерацию транспортом, перевозящим животноводческую продукцию. Грузы, следующие из Литвы, в пунктах пропуска подвергаются ветеринарно-санитарному досмотру, а в местах назначения – полному досмотру, с выгрузкой (полной или частичной в зависимости от товара, его упаковки, степени загрузки транспорта и пр.). Обеспечивается контроль за недопущением ввоза из Литвы физическими лицами в ручной клади, багаже для личного пользования, товаров, подлежащих ветеринарному контролю. При выявлении подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами из Литвы в ручной клади, товар либо возвращается вместе с лицом на территорию сопредельного государства, либо изымается и уничтожается в пункте пропуска, что в любом случае увеличивает время прохождения контроля в пункте пропуска, заставляет граждан внести изменения в свои планы. В автомобильных пунктах пропуска проводится работа по установлению мобильных дезбарьеров для дезинфекции ходовой части автотранспорта.
- Часто ли физические лица допускают нарушения ветеринарных требований при пересечении Государственной границы?
- Довольно часто. Перед поездкой люди обычно заботятся о своих документах, но подчас самонадеянно относятся к документам на своих любимцев или полагают, что в страну можно ввозить и вывозить что угодно.
В соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями Таможенного союза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами из третьих стран без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, могут ввозиться до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза (данное положение не распространяется на всю продукцию животного происхождения «домашнего» производства, на сырое мясо, полуфабрикаты (в том числе котлеты, пельмени, фарш и пр.), сырые рыбу и морепродукты и пр., а также на готовые пищевые продукты, не имеющие маркировки, заводской упаковки или расфасованные/ нарезанные в магазине). Надо сказать, что Европейским союзом также предприняты меры по защите территории от заноса болезней животных, предусматривающие запрет ввоза в личном багаже мяса, мясных продуктов, термически необработанного молока и молочных продуктов, необработанных охотничьих трофеев.
И это оправданная мера, так как под угрозу может быть поставлена огромная отрасль в стране – сельское хозяйство.
Особое внимание следует уделить перемещению мелких домашних животных. Некоторыми гражданами это понятие слишком расширительно толкуется. Любители птиц, грызунов, экзотических животных, которые содержатся в доме как «домашние любимцы», должны помнить об обязанности оформления ветеринарных сертификатов и разрешения на ввоз, вывоз этих животных. На таможенную территорию Таможенного союза допускается ввоз собак и кошек, перевозимых для личного пользования в количестве не более 2-х голов, без разрешения на ввоз и карантинирования в сопровождении международного паспорта, который в данном случае приравнивается к ветеринарному сертификату, при условии наличия в нем отметки компетентного органа о проведении клинического осмотра в течение 5 дней перед отправкой. При ввозе из третьих стран переоформление международного паспорта в стране назначения на ветеринарный сопроводительный документ не требуется.
- Какие нарушения ветеринарных требований были зафиксированы в прошлом году при осуществлении ветеринарного контроля в пунктах пропуска Псковской области?
- В 2013 году при перемещении 170 партий подконтрольной продукции, почти 4 тысяч тонн подконтрольных грузов, 2 970 голов животных были выявлены нарушения ветеринарных требований Таможенного союза. Подавляющее большинство нарушений выявляется уже при проведении документарного контроля (86 процентов от общего числа нарушений). Каждое десятое нарушение связано с отсутствием ветеринарных сопроводительных документов на товар, каждое пятое - с отсутствием разрешения на ввоз, вывоз, транзит; каждое третье нарушение связано с неисполнением указаний Россельхознадзора (о введенных ограничениях, дополнительных гарантиях ветслужбы страны-экспортера). Несоблюдение в полном объеме ветеринарных требований Таможенного союза (по срокам благополучия территории и перечню заразных болезней животных, проведению исследований в период карантинирования животных в стране-экспортере) зафиксировано более 8 процентов от всех нарушений. Почти в 2,5 раза увеличилось число нарушений, установленных при проведении ветеринарно-санитарного досмотра.
Из 170 партий, экспортируемых с нарушениями ветеринарных требований, 108 возращены поставщикам, в том числе оформлены 62 декларации о возврате грузов в Европейский союз.
- Изменился ли порядок ввоза в Российскую Федерацию свинины и свиных продуктов из других стран Европейского союза?
- Вспышка африканской чумы свиней на территории Литвы коренным образом изменила эпизоотический статус не только этого государства, но и всего Европейского союза.
После регистрации очагов африканской чумы свиней как особо опасного заболевания животных, внесенного в соответствующий список Международного эпизоотического бюро, статус Европейского союза по этому заболеванию изменился с благополучного на неблагополучный.
В случае поступления в Российскую Федерацию свинины и сырых свиных мясопродуктов из стран Европейского союза в сопровождении ветеринарных сертификатов, оформленных ветслужбой страны-экспортера до 27 января 2014 года включительно, решение о возможности выпуска указанной продукции принимается по письменному обращению участника внешнеэкономической деятельности. После отбора проб для лабораторных исследований на наличие возбудителя африканской чумы свиней груз либо направляется для изолированного хранения без права реализации в адрес получателя в соответствии с имеющимся разрешением Россельхознадзора на ввоз, либо остается на складах временного хранения до получения результатов лабораторных исследований на наличие возбудителя африканской чумы свиней. Исходя из полученных результатов исследований принимается решение о дальнейшем его использовании.
- Были ли случаи поступления таких грузов из стран Европейского союза в сопровождении ветеринарных сертификатов, выданных после 27 января 2014?
- Да, такие случаи были. Вот например, 3 февраля 2014 г. на один из складов временного хранения Псковской области поступили три транспортных средства, перемещавших свиные субпродукты и свиную обрезь с голов по ветеринарным сертификатам Германии и Австрии, оформленным 28-29 января 2014 года. Должностными лицами Управления выпуск груза был запрещен. Оформлены декларации о возврате товара, и товар был возвращен на территорию Европейского союза грузоотправителю.
- На прилавках магазинов довольно много готовой мясной продукции, произведенной в Бельгии, Венгрии и других странах Европейского союза. Возникновение африканской чумы свиней на территории Европейского союза сократит ли ее количество?
- Исходя из принципа пропорциональности санитарных мер, разрешены поставки на территорию России готовой продукции свиноводства, подвергнутой глубокой тепловой обработке для обеспечения ее безопасности. Отгруженные из Европейского союза с 6 февраля 2014 года готовая продукция из свинины или содержащая в своем составе свинину, сырье животного происхождения из свинины, предназначенное для производства кормов для непродуктивных животных и пушных зверей, должны сопровождаться дополнительными гарантиями, представленными официальной ветслужбой Европейского союза, оформленными как приложение к ветеринарному сертификату на данный товар, подтверждающими высокотемпературную обработку, длительную ферментацию и созревание мяса в зависимости от вида товара. При выполнении государственной ветеринарной службой Европейского союза этих условий осуществляются поставки продукции без ограничений.
- Как выбрать доброкачественное мясо обычному покупателю?
- Нельзя приобретать мясо в местах несанкционированной торговли, не будет лишним и попросить продавца предъявить документ, подтверждающий происхождение продукции.
При покупке мяса оцениваем его органолептические показатели. Обращаем внимание на внешний вид мяса, консистенцию мышечной ткани и жира. Доброкачествен-ное охлажденное мясо покрыто корочкой подсыхания (мясо не должно быть «мокрым»). У свежего мяса корочка подсыхания бледно-розового или бледно-красного цвета, у размороженных туш красного цвета жир мягкий, частично окрашен в ярко-красный цвет; мышцы на разрезе слегка влажные, цвет свойственный данному виду мяса:
- для говядины – от светло-красного до темно-красного;
- для баранины – от красного до красно-вишневого;
- для ягнятины – розовый.
Мясо свежее на разрезе плотное, упругое; имеет специфический запах, свойственный каждому виду свежего мяса; сухожилия упругие, плотные, поверхность суставов гладкая, блестящая. Попробуйте надавить пальцем на кусок мяса, если ямка быстро выравнивается – это хороший признак. Говяжий жир белого, желтоватого или желтого цвета, твердой консистенции, при раздавливании крошится; свиной жир белого или бледно-розового цвета, мягкий, эластичный; бараний жир белого цвета, консистенция плотная. И, конечно, не должны присутствовать кислые, гнилостные запахи, липкий налет, слизь.
Мороженое мясо в начале хранения светло-красного цвета или розовое, а затем постепенно темнеет и выглядит серовато-красным. Кровоподтечные места серо-красные. Мышечная ткань, если она после оттаивания снова заморожена, темно-красного цвета.
Екатерина Минина
- Галина Викторовна, как изменился порядок ввоза животноводческой продукции из Литвы в связи с возникновением там африканской чумы свиней?
- В связи с возникновением в Литве африканской чумы свиней с 25 января 2014 года Россельхознадзором введены временные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию из Литвы свиней, их генетического материала, свиноводческой продукции, не прошедшей термической обработки при температуре +72 °С и выше в толще продукта в течение 30 минут, гарантирующей уничтожение вируса африканской чумы свиней, продуктов убоя диких кабанов, рогокопытного и кожевенного, кишечного сырья, щетины, кормов для свиней, не прошедших тепловую обработку, охотничьих трофеев, не подвергнутых полной таксидермической обработке, бывшего в употреблении оборудования для содержания, перевозки, убоя и разделки свиней.
- Какие меры приняты в пунктах пропуска по недопущению заноса африканской чумы свиней из Литвы?
- Усилен контроль за прибывающим с территории Литвы в Российскую Федерацию транспортом, перевозящим животноводческую продукцию. Грузы, следующие из Литвы, в пунктах пропуска подвергаются ветеринарно-санитарному досмотру, а в местах назначения – полному досмотру, с выгрузкой (полной или частичной в зависимости от товара, его упаковки, степени загрузки транспорта и пр.). Обеспечивается контроль за недопущением ввоза из Литвы физическими лицами в ручной клади, багаже для личного пользования, товаров, подлежащих ветеринарному контролю. При выявлении подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами из Литвы в ручной клади, товар либо возвращается вместе с лицом на территорию сопредельного государства, либо изымается и уничтожается в пункте пропуска, что в любом случае увеличивает время прохождения контроля в пункте пропуска, заставляет граждан внести изменения в свои планы. В автомобильных пунктах пропуска проводится работа по установлению мобильных дезбарьеров для дезинфекции ходовой части автотранспорта.
- Часто ли физические лица допускают нарушения ветеринарных требований при пересечении Государственной границы?
- Довольно часто. Перед поездкой люди обычно заботятся о своих документах, но подчас самонадеянно относятся к документам на своих любимцев или полагают, что в страну можно ввозить и вывозить что угодно.
В соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями Таможенного союза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами из третьих стран без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, могут ввозиться до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза (данное положение не распространяется на всю продукцию животного происхождения «домашнего» производства, на сырое мясо, полуфабрикаты (в том числе котлеты, пельмени, фарш и пр.), сырые рыбу и морепродукты и пр., а также на готовые пищевые продукты, не имеющие маркировки, заводской упаковки или расфасованные/ нарезанные в магазине). Надо сказать, что Европейским союзом также предприняты меры по защите территории от заноса болезней животных, предусматривающие запрет ввоза в личном багаже мяса, мясных продуктов, термически необработанного молока и молочных продуктов, необработанных охотничьих трофеев.
И это оправданная мера, так как под угрозу может быть поставлена огромная отрасль в стране – сельское хозяйство.
Особое внимание следует уделить перемещению мелких домашних животных. Некоторыми гражданами это понятие слишком расширительно толкуется. Любители птиц, грызунов, экзотических животных, которые содержатся в доме как «домашние любимцы», должны помнить об обязанности оформления ветеринарных сертификатов и разрешения на ввоз, вывоз этих животных. На таможенную территорию Таможенного союза допускается ввоз собак и кошек, перевозимых для личного пользования в количестве не более 2-х голов, без разрешения на ввоз и карантинирования в сопровождении международного паспорта, который в данном случае приравнивается к ветеринарному сертификату, при условии наличия в нем отметки компетентного органа о проведении клинического осмотра в течение 5 дней перед отправкой. При ввозе из третьих стран переоформление международного паспорта в стране назначения на ветеринарный сопроводительный документ не требуется.
- Какие нарушения ветеринарных требований были зафиксированы в прошлом году при осуществлении ветеринарного контроля в пунктах пропуска Псковской области?
- В 2013 году при перемещении 170 партий подконтрольной продукции, почти 4 тысяч тонн подконтрольных грузов, 2 970 голов животных были выявлены нарушения ветеринарных требований Таможенного союза. Подавляющее большинство нарушений выявляется уже при проведении документарного контроля (86 процентов от общего числа нарушений). Каждое десятое нарушение связано с отсутствием ветеринарных сопроводительных документов на товар, каждое пятое - с отсутствием разрешения на ввоз, вывоз, транзит; каждое третье нарушение связано с неисполнением указаний Россельхознадзора (о введенных ограничениях, дополнительных гарантиях ветслужбы страны-экспортера). Несоблюдение в полном объеме ветеринарных требований Таможенного союза (по срокам благополучия территории и перечню заразных болезней животных, проведению исследований в период карантинирования животных в стране-экспортере) зафиксировано более 8 процентов от всех нарушений. Почти в 2,5 раза увеличилось число нарушений, установленных при проведении ветеринарно-санитарного досмотра.
Из 170 партий, экспортируемых с нарушениями ветеринарных требований, 108 возращены поставщикам, в том числе оформлены 62 декларации о возврате грузов в Европейский союз.
- Изменился ли порядок ввоза в Российскую Федерацию свинины и свиных продуктов из других стран Европейского союза?
- Вспышка африканской чумы свиней на территории Литвы коренным образом изменила эпизоотический статус не только этого государства, но и всего Европейского союза.
После регистрации очагов африканской чумы свиней как особо опасного заболевания животных, внесенного в соответствующий список Международного эпизоотического бюро, статус Европейского союза по этому заболеванию изменился с благополучного на неблагополучный.
В случае поступления в Российскую Федерацию свинины и сырых свиных мясопродуктов из стран Европейского союза в сопровождении ветеринарных сертификатов, оформленных ветслужбой страны-экспортера до 27 января 2014 года включительно, решение о возможности выпуска указанной продукции принимается по письменному обращению участника внешнеэкономической деятельности. После отбора проб для лабораторных исследований на наличие возбудителя африканской чумы свиней груз либо направляется для изолированного хранения без права реализации в адрес получателя в соответствии с имеющимся разрешением Россельхознадзора на ввоз, либо остается на складах временного хранения до получения результатов лабораторных исследований на наличие возбудителя африканской чумы свиней. Исходя из полученных результатов исследований принимается решение о дальнейшем его использовании.
- Были ли случаи поступления таких грузов из стран Европейского союза в сопровождении ветеринарных сертификатов, выданных после 27 января 2014?
- Да, такие случаи были. Вот например, 3 февраля 2014 г. на один из складов временного хранения Псковской области поступили три транспортных средства, перемещавших свиные субпродукты и свиную обрезь с голов по ветеринарным сертификатам Германии и Австрии, оформленным 28-29 января 2014 года. Должностными лицами Управления выпуск груза был запрещен. Оформлены декларации о возврате товара, и товар был возвращен на территорию Европейского союза грузоотправителю.
- На прилавках магазинов довольно много готовой мясной продукции, произведенной в Бельгии, Венгрии и других странах Европейского союза. Возникновение африканской чумы свиней на территории Европейского союза сократит ли ее количество?
- Исходя из принципа пропорциональности санитарных мер, разрешены поставки на территорию России готовой продукции свиноводства, подвергнутой глубокой тепловой обработке для обеспечения ее безопасности. Отгруженные из Европейского союза с 6 февраля 2014 года готовая продукция из свинины или содержащая в своем составе свинину, сырье животного происхождения из свинины, предназначенное для производства кормов для непродуктивных животных и пушных зверей, должны сопровождаться дополнительными гарантиями, представленными официальной ветслужбой Европейского союза, оформленными как приложение к ветеринарному сертификату на данный товар, подтверждающими высокотемпературную обработку, длительную ферментацию и созревание мяса в зависимости от вида товара. При выполнении государственной ветеринарной службой Европейского союза этих условий осуществляются поставки продукции без ограничений.
- Как выбрать доброкачественное мясо обычному покупателю?
- Нельзя приобретать мясо в местах несанкционированной торговли, не будет лишним и попросить продавца предъявить документ, подтверждающий происхождение продукции.
При покупке мяса оцениваем его органолептические показатели. Обращаем внимание на внешний вид мяса, консистенцию мышечной ткани и жира. Доброкачествен-ное охлажденное мясо покрыто корочкой подсыхания (мясо не должно быть «мокрым»). У свежего мяса корочка подсыхания бледно-розового или бледно-красного цвета, у размороженных туш красного цвета жир мягкий, частично окрашен в ярко-красный цвет; мышцы на разрезе слегка влажные, цвет свойственный данному виду мяса:
- для говядины – от светло-красного до темно-красного;
- для баранины – от красного до красно-вишневого;
- для ягнятины – розовый.
Мясо свежее на разрезе плотное, упругое; имеет специфический запах, свойственный каждому виду свежего мяса; сухожилия упругие, плотные, поверхность суставов гладкая, блестящая. Попробуйте надавить пальцем на кусок мяса, если ямка быстро выравнивается – это хороший признак. Говяжий жир белого, желтоватого или желтого цвета, твердой консистенции, при раздавливании крошится; свиной жир белого или бледно-розового цвета, мягкий, эластичный; бараний жир белого цвета, консистенция плотная. И, конечно, не должны присутствовать кислые, гнилостные запахи, липкий налет, слизь.
Мороженое мясо в начале хранения светло-красного цвета или розовое, а затем постепенно темнеет и выглядит серовато-красным. Кровоподтечные места серо-красные. Мышечная ткань, если она после оттаивания снова заморожена, темно-красного цвета.
Екатерина Минина
Комментарии