Подвели на расширенном заседании комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав города Великие Луки
Заседание состоялось 7 ноября в Администрации города Великие Луки. В президиуме сидели заместитель Главы Администрации г. Великие Луки, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав И. А. Бушенкова, начальник управления по профилактике правонарушений, противодействию наркомании, защите прав и социальной адаптации несовершеннолетних и отдельных категорий граждан В. Н. Костюченко, первый заместитель прокурора города А. Д. Иванов и заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Е. А. Муравьева.
На повестку дня были вынесены 4 вопроса. Так, в ходе заседания были подведены итоги проведения межведомственной профилактической операции «Подросток» на территории наше города и итоги организации летнего отдыха и труда несовершеннолетних. Также были заслушаны доклады о состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних в городе за 9 месяцев текущего года и о работе по противодействию наркомании, токсикомании, алкоголизму среди несовершеннолетних и пропаганде здорового образа жизни.
Открывая заседание, И. А. Бушенкова напомнила присутствующим о том, что с 20 мая по 30 сентября 2013 года на территории города проводилась межведомственная профилактическая операция «Подросток», направленная в первую очередь на организацию летнего отдыха и занятости несовершеннолетних.
«Основной задачей всех субъектов профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних была организация летнего отдыха и занятости подростков, вовлечение в организованные формы досуга максимального количества несовершеннолетних, обращение особого внимания на подростков из группы риска. Анализ проведенных мероприятий показал, что все субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних приняли активное участие в операции «Подросток». Результатом совместной работы стало снижение подростковой преступности на 15%», – подвела краткие итоги операции «Подросток» Ираида Афанасьевна.

Выявленные проблемы можно решить только совместными усилиями

С подробным докладом об итогах проведения операции межведомственной профилактической операции «Подросток» выступила заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Е. А. Муравьева.
В проведении операции были задействованы 413 представителей органов и учреждений системы профилактики. Особое внимание, по словам Елены Анатольевны, уделялось организации работы по выявлению и оказанию помощи неблагополучным семьям, выявлению и устройству безнадзорных детей. «С этой целью проведено 20 рейдов по проверке несовершеннолетних и родителей, состоящих на профилактических учетах в субъектах профилактики, в том числе 8 рейдов межведомственной комиссией. По результатам рейдов 15 родителей привлечены к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению детей, 43 семьям оказана психолого-педагогическая помощь, 18 семьям оказана вещевая помощь, 6 семей получили бесплатные пригласительные билета на аттракционы в городской парк культуры и отдыха, 2 ребенка получили путевки в загородные оздоровительные лагеря, 1 семье оказана помощь в оформлении детских пособий», – сообщила докладчик.
Помимо этого в результате проведенных мероприятий были выявлены и поставлены на учет в различные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 191 неблагополучный родитель. На заседаниях комиссии за период проведения операции «Подросток» было рассмотрено 611 дел, по результатам которых 33 родителя и 48 подростков были направлены на консультацию к врачу-наркологу.
«Проведенные в рамках межведомственной профилактической операции «Подросток» мероприятия позволили снизить подростковую преступность в г. Великие Луки на 15%. К сожалению, продолжает оставаться сложной обстановка, связанная с употреблением подростками спиртных напитков и наркотических веществ», – рассказала Е. А. Муравьева. Так, за 9 месяцев 2013 года несовершеннолетними было совершено 127 административных правонарушения, связанных с употреблением алкоголя, токсических либо наркотических веществ. За аналогичный период прошлого года было совершено 82 правонарушения указанной направленности.
«С одной стороны эти цифры говорят о том, что больше внимания органы полиции, педагоги стали уделять вопросам выявления фактов употребления алкоголя, токсических, наркотических веществ подростками, но и, конечно, эти цифры говорят о том, что обстановка более чем тревожная и требует незамедлительного вмешательства представителей всех субъектов профилактики. Только вместе мы сможем изменить данную ситуацию», – подытожила докладчик.

Об организации летнего отдыха несовершеннолетних

Второй вопрос, обсуждаемый на заседании, касался организации летнего труда и отдыха несовершеннолетних. Итоги работы в данном направлении подвели несколько докладчиков.
Как рассказала начальник Управления образования Администрации г. Великие Луки Т. О. Лозницкая, в период летних каникул на базе муниципальных образовательных учреждений города функционировали 17 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, в которых за две смены отдохнули 2715 детей.
«Благодаря муниципальной долгосрочной целевой программе «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2013-2017 годы» было освоено 570 000 рублей. Деньги были израсходованы на организацию и работу оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей в летний период 2013 года. 56590 рублей потрачено на проведение мероприятий – День детства, III кинофестиваль «ВВЕРХ», Международный день борьбы с наркоманией и табакокурением и т.д. 350000 рублей в рамках Муниципальной целевой программы «Организация духовно-нравственного воспитания граждан в городе Великие Луки на 2013-2016 годы» было освоено на организацию многодневных походов в поселок Клин Куньинского района к месту восстановления храма Воскресения Христова», – сообщила Татьяна Олеговна.
В загородных оздоровительных лагерях в летний период 2013 года отдохнули 1765 детей. Все в различных типах оздоровительных учреждений летом отдохнули 4480 детей. «В целом, летняя оздоровительная кампания 2013 года прошла активно. Все категории учащихся были охвачены летним отдыхом. Планы наполнения оздоровительных лагерей выполнены. Случаев вспышки инфекционных заболеваний, отравлений, случаев укуса клещом и других трагических случаев не зафиксировано», – подвела итоги организации отдыха несовершеннолетних в летний период Т. О. Лозницкая.

322 учащихся трудились на базе своих школ

С докладом по второму вопросу выступил также директор ГКУ ПО «Центр занятости населения г. Великие Луки» В. Ю. Колондук. Доклад касался организации летнего труда несовершеннолетних.
«В рамках реализации ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Псковской области на 2013-2014 годы» по г. Великие Луки была предусмотрена организация временного трудоустройства 330 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в летний период и в свободное от учебы время. Во время каникул по направлению Центра занятости населения 103 подростка трудились в школах и на пришкольных участках», – рассказал Виктор Юрьевич.
Всего с мая по октябрь 2013 года в каникулярный период и в свободное от учебы время было трудоустроено 333 школьника, из них 322 трудились на базе своих школ. Учащиеся трудились не только на пришкольных участках, но также на предприятиях нашего города.
В завершение доклада Виктор Юрьевич отметил, что основной проблемой при оказании содействия трудоустройству несовершеннолетних граждан является узкий круг работодателей, готовых и желающих трудоустраивать школьников.

Межведомственная комиссия в летний период посетила 42 семьи

Завершилось обсуждение второго вопроса выступлением начальника отдела семьи, материнства и детства ТУ г. Великие Луки Главного государственного Управления социальной защиты населения Псковской области Г. Н. Зайцевой.
В рамках целевой программы «Организация отдыха и оздоровление детей Псковской области на 2013-2016 годы» был организован летний отдых детям школьного возраста до 15 лет. За счет средств областного и федерального бюджетов были выделены путевки в загородные оздоровительные лагеря «Космос», «Березка», «Ленок» и «Звездный».
В загородных оздоровительных лагерях также отдыхали дети, родители которых являются пенсионерами по инвалидности и не работают, дети из приемных семей, дети, находящиеся на опеке и попечительстве. «Не все семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, и состоящие на учете в ТУ, смогли отправить детей в загородные оздоровительные лагеря. Поэтому ТУ совместно с Управлением образования готовились списки детей из семей в трудной жизненной ситуации в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием», – добавила докладчик.
В летний период продолжала свою работу межведомственная комиссия с участием всех субъектов профилактики. Так, члены комиссии два раза в месяц посещали неблагополучные семьи и семьи в трудной жизненной ситуации. За три летних месяца посетили 42 семьи.

Чаще всего несовершеннолетние нарушают закон в вечернее и ночное время

В ходе обсуждения третьего вопроса и.о. начальника отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых и уполномоченных полиции и подразделения по делам несовершеннолетних ОМВД России по г. Великие Луки О. В. Рассадина рассказала о состоянии преступности и правонарушений несовершеннолетних на территории города за 9 месяцев 2013 года.
За указанный период в Великих Луках несовершеннолетними совершено 51 одно преступление, в которых участвовало 39 несовершеннолетних. Снижение преступности в этом году по сравнению с прошлым составило 15%. За аналогичный период в прошлом году было зарегистрировано 60 преступлений, совершеннолетними. При этом в этом году возросло число тяжких преступлений и преступлений, совершаемых подростками в нетрезвом состоянии. Прослеживается снижение числа несовершеннолетних, совершающих преступления в группе. Больше всего преступлений совершается в вечернее и ночное время.

В вопросах профилактики нужен максимальный контроль
Итоговым в работе расширенного заседания стало обсуждение результатов мероприятий по противодействию наркомании, токсикомании, алкоголизму среди несовершеннолетних и пропаганде здорового образа жизни. По данному вопросу были заслушаны несколько докладов.
В специальной школе №9 VIII вида, как рассказала директор данного учреждения Т. В. Самарина, в целях профилактики ведется максимальный контроль как за посещением обучающимися занятий, так и за их занятостью, в том числе и во внеурочное время.
«Огромное значение имеет тесный, в некоторых случаях, ежедневный контакт с родителями детей. В нашем образовательном учреждении разработана и успешно реализуется «Программа по профилактике безнадзорности, правонарушений и употребления ПАВ». Специалистами Службы сопровождения и педагогами ведется постоянная системная работа по профилактике употребления ПАВ обучающимися школы, которая включает в себя различные формы», – рассказала Татьяна Владимировна.
Все мероприятия проводятся в тесном сотрудничестве со специалистами служб профилактики. «Благодаря проводимой совместной работе в напоем образовательном учреждении в текущем учебном году по сравнению с прошлым учебным годом удалось добиться снижения количества обучающихся, состоящих на внутришкольном учете на 43%, употребляющих ПАВ на 40%, нет учеников, пропускающих учебные занятия без уважительной причины», – заключила Т. В. Самарина.
Директор великолукского Центра образования М. А. Шулитенков рассказал, что в Центре в целях профилактики для обучающихся регулярно организуются встречи представителями правоохранительных органов, врачами-наркологами, сотрудниками УФСКН и психологами. В этих же целях проводятся классные часы, семинары, демонстрируются документальные фильмы… Форма работы – самая разная.
В Центре разработана целая программа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних – «Социум». При работе с детьми сотрудники Центра учитывают их индивидуальные особенности, социальное окружение, семью… «Дети в Центре социального образования – очень сложные, проблемы этих детей копились годами, и решить их сразу – невозможно. Но для этого делается все возможное. Ведется долгая и кропотливая работа нужна», – подытожил Михаил Алексеевич.
Определенная система ведения воспитательной и профилактической работы сложилась и в ПУ №5 г. Великие Луки. «В нашем училище обучается 206 человек. Контингент очень сложный и по социальному, и по образовательному критерию», – отметила заместитель директора ПУ №5 И. С. Потапова. На учете в наркологическом диспансере состоят 13 учащихся, а на учете ОПДН – 20 человек.
По итогам обсуждения комиссия постановила принять к сведению все заслушанные доклады.
Арминэ АБРАМЯН
Фото пресс-службы Администрации города