Великолукский филиал уголовно-исполнительной инспекции федеральной службы Минюста России - это один из 26 таких же филиалов Псковской области. В городской уголовно-исполнительной инспекции работают четыре человека. Подопечные инспекции - лица, осужденные без изоляции от общества.
О буднях этой службы мы попросили рассказать начальника филиала по г. Великие Луки Федерального казённого учреждения уголовно-исполнительной инспекции управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Псковской области - майора внутренней службы С. А. Богданова. Вот что рассказал нам Сергей Анатольевич:
- В настоящее время судебная система, ориентируясь на общую гуманизацию уголовных наказаний, концепцию развития уголовно-исполнительной системы, взяла направление на большее применение наказаний, не связанных с лишением свободы.
В настоящее время применяются к осужденным, исполняются различные виды наказания. Это исправительные работы, обязательные работы, ограничение свободы, условное осуждение и лишение права заниматься индивидуальной деятельностью. С 2014 года планируется ввести ещё принудительные работы. Исполнением принудительных работ будут заниматься специализированные центры. В настоящее время ещё применяется такая мера как домашний арест.
- У нас в городе кто-то сидит под домашним арестом?
- Пока что на территории города такой меры воздействия как домашний арест решениями о применении судами не выносилось. После осуждения - вынесения приговора, не связанного с лишением свободы, осужденный, естественно, идёт домой. После вступления судебного приговора в законную силу он направляется в уголовно-исполнительную инспекцию, где мы ставим осужденного на учёт. На каждого заводим личное дело и в зависимости от вида наказания занимаемся его исполнением к исправительным работам. Если осужденный не имеет места работы, трудоустраиваем его. Он работает в данной организации, и из его заработной платы производится удержание.
Если лицо осуждено к обязательным работам, осужденный трудится на безвозмездной основе. То есть исправительные работы - это когда человек работает за деньги, но какой-то процент у него забирают. Обязательные работы отбываются на безвозмездной основе в организациях, которые определены Администрацией города. Обязательные работы исполняются на безвозмездной основе. То есть люди работают бесплатно. Они выполняют работы по уборке города - территорий, прилегающих к организациям. Моют полы...
- Много у нас таких осужденных?
- За прошлый год по учётам филиала прошло 500 человек. Условная мера у нас, это когда осужденному назначают наказание в виде лишения свободы, но пишут, что наказание условно, то есть судьи дают испытательный срок. В течение испытательного срока осужденный опять же состоит на учёте и исполняет обязанности, которые ему назначены приговором суда.
То есть осужденному следует исполнять обязанности, возложенные судом (регулярно являться на регистрацию в инспекцию, в ночное время суток находиться дома, не менять место жительства без уведомления инспекции). Это вот основные обязанности, которые наши подопечные должны исполнять.
Если данные обязанности не исполняют по неуважительной причине, то суд по представлению инспекции может продлить испытательный срок и назначить дополнительные обязанности.
- С участковыми инспекторами поддерживаете связь?
- Постоянно. Контактируем не только с участковыми, но и полностью с отделом внутренних дел. Работаем в тесной взаимосвязи, потому что нам удобно и выгодно сотрудничать. Так как полиция обладает большим количеством информации о поведении осужденных по месту жительства, о малых нарушениях, об административных нарушениях ими. Если наш осужденный уклоняется от наказаний или скрывается, отдел помогает нам его найти, сообщить какую-то информацию ещё. Например, где-то обнаружился человек...
Точно также взаимодействуем и с инспекторами по делам несовершеннолетних. Потому что у нас на учёте состоят и несовершеннолетние. Есть такие, которые совершили преступление небольшой тяжести, а их в места лишения свободы не направляют. Они отбывают наказание, не связанное с лишением свободы.
На учёте в нашей инспекции состоят только те, кто проживает на территории города. Вне зависимости от регистрации, а именно по реальному месту жительства.
Наказание в ограничении свободы очень схоже с условным осуждением. Но оно считается реальным. То есть, например, если в течение испытательного срока осужденный совершает какое-то злостное нарушение, то мы направляем материалы в суд на отмену условного осуждения. Таким образом, нарушитель отправляется в места лишения свободы на весь срок, который указан. И ограничение свободы, оно идёт день - за два. То есть если ограничение свободы назначено - год, то максимум, на сколько может попасть осужденный на лишение свободы, это 6 месяцев.
- А нарушения, они всё-таки есть?
- Естественно. Я бы сказал, и очень большое количество нарушителей имеются. Порядок исполнения наказания нарушают по всем видам наказаний. Потому что многие из осужденных уже достаточно социально запущенные личности. Есть ведь и неоднократно судимые. Некоторые просто не хотят ничего, их вполне устраивает просто жить и не работать. К таким лицам и применяются меры воздействия.
В этом году уже за 4 месяца восьми осужденным к наказанию в виде исправительных работ это было заменено на лишение свободы. После того, как осужденный допускает нарушения, мы даём представление в суд о замене наказания. Нарушителей отправляют в места заключения.
- В общем, так действует инспекция?
- То есть осужденный нарушил, мы направляем материалы в суд, суд принимает решение - выносит соответствующее постановление. Двадцати трём осужденным условно за 4 месяца этого года был продлён испытательный срок за допущенные нарушения.
- Что это за контингент осуждённых людей, ваши подопечные? Они семейные или одиночки?
- Осуждаются совершенно разные. Есть и одинокоживущие, есть с семьёй. Есть просто сожительствующие.
- Сколько мужчин и женщин среди ваших подопечных?
- Женщин приблизительно 10 %. Год от года всё по-разному. Возраст в основном от 20 до 35 лет. Бывает, что есть и 43 и 45-летние. Были случаи, что и в 60 лет находят себе наказание. В основном привлекаются за домашние преступления. В таком плане, что муж не поделил что-то с женой. Приревновал, например. За побои привлекаются (кто-то кого-то ударил). Или за угрозу убийством: грозился с ножом в руке - ходил, пугал.
- На вашей службе по отношению к осужденным используются какие-то технические средства?
- Наказание в ограничении свободы подразумевает это. В настоящее время используются такие средства надзора как мобильные и стационарные. Мобильное - это такое техническое средство, которое осужденный постоянно носит с собой, и оно контролирует его в течение суток на мониторе компьютера. Таким образом можно отследить все его передвижения в течение суток. Стационарное - контролирует нахождение нашего подопечного в ночное время суток. То есть данное оборудование посылает сигнал на пульт монитора, если осужденный вдруг не находится в установленном для него месте жительства. На одетом на руку браслете находится специальный датчик, который подаёт сигнал, если с ремнём что-то случается. На ногу или руку осужденного одет браслет. То есть браслет одевается, затем фиксируется, и все сведения приходят на компьютер.
- Интересно, а из чего сделан этот датчик? Если осужденный моется в бане или купается, то как реагирует датчик?
- Датчик достаточно герметичный. Считается, что погружаться с ним можно на глубину до 5 метров.
- Родственники помогают вам, чтобы осужденные исправлялись?
- Бывают моменты, и осужденные в большей степени совершают нарушения, связанные с употреблением спиртного. Поэтому близкие осуждённого обращаются к нам. Естественно, инспектора проводят беседы, воспитательную работу. Выезжают по месту жительства для того, чтобы повоздействовать. Чтобы ввиду того, что человек пьёт, не получилось так, что далее он начнёт нарушать условия, назначенные ему к исполнению. Бывает, что мы проводим беседы с членами семьи для того, чтобы в какой-то степени предупредить.
- Вашу безупречную службу отмечают?
- У нас есть и свой праздник: 12 марта - День работников уголовно-исполнительной системы Министерства России. И также есть день работников уголовно-исполнительных инспекций, это - 7 мая. Естественно, ежеквартально проводятся совещания, когда кого-то хвалят, кому-то делают замечания, кого-то поощ-
ряют... На совещаниях обсуждаются важные вопросы, и, когда находятся какие-то слабости, ставятся очередные задачи. Не всегда ведь всё бывает гладко.
- Для вас лично в жизни кто есть авторитет? На кого равняетесь?
- До того, как я вступил в мою настоящую должность, здесь начальником уголовно-исполнительной инспекции по г. Великие Луки длительное время работала полковник Ираида Петровна Лобанова. Она начинала служить в ОВД. У этой уважаемой женщины много министерских наград.
- В вашем служебном коллективе все четверо очень энергичные люди. Капитан М. Д. Горовцов в отпуске. Втроём в мае трудитесь. Мы всем вам желаем успехов, ведь контингент осужденных, ваших подопечных - это непростое поле деятельности. Терпения вам и помощников побольше.
Татьяна ЛАПКО
Фото автора