Депутаты ПОС удалили объекты игорного бизнеса на 50 метров от образовательных, медицинских, культурных и властных учреждений
0Напомним, что 21 сентября на заседании комитета по экономической политике была рассмотрена поправка в закон глав муниципальных образований Псковской области, предложивших размещать объекты игорного бизнеса в радиусе не ближе 300 метров от этих учреждений. Утром 28 сентября – до начала сессии – состоялось еще одно заседание комитета, после которого на сессию было вынесено предложение "сократить" это расстояние до 50 метров.
При этом перечень объектов и учреждений, в которых и рядом с которыми (ближе, чем на расстоянии 50 метров) нельзя размещаться игорному бизнесу, остается прежним: это жилые и нежилые помещения индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов, здания железнодорожных и автобусных вокзалов, станций и павильонов, здания, в которых расположены детские образовательные, медицинские, лечебно-профилактические организации, организации культуры, физкультурно-оздоровительные и спортивные организации, культовые и религиозные организации, органы государственной власти или органы местного самоуправления. Кроме того, нельзя размешать объекты игорного бизнеса вне помещений.
С предложением комитета о 50 метрах был не согласен депутат Алексей Мешков, заметивший, что мнение глав районов надо уважать. Председатель комитета Михаил Гавунас заявил, что, если принять решение о 300 метрах, в Великих Луках и Пскове не останется ни одного объекта игорного бизнеса, что приведет к ежегодной потере 100 млн. рублей налоговых поступлений в бюджет. В поддержку решения комитета выступал и депутат Василий Салопов, заявивший, что и с 50 метрами в Пскове из 89 игорных заведений останется всего три. Поправку глав районов "защищал" Игорь Савицкий, посоветовавший коллеге Салопову не решать вопросов, связанных с личным бизнесом на сессиях ПОС, чем заслужил обвинение в некомпетентности.
Получили депутаты и разъяснение от прокурора области Николая Лепихина. Прокурор напомнил, что на федеральном уровне давно принят подзаконодательный акт, регулирующий все аспекты лицензирования игорного бизнеса. В нем перечислены и объекты, в которых нельзя размещать объекты игорного бизнеса. Причем этот список гораздо короче, чем обсуждаемый в областном Собрании: образовательные, лечебные, оздоровительные и культовые учреждения. В связи с чем закон Псковской области выходит за рамки федерального законодательства, любой предприниматель может его оспорить в суде, а ряд судебных решений в пользу владельцев игорного бизнеса уже состоялись – например, в Челябинской области, где также пытались ввести ограничения, не предусмотренные федеральным законодательством.
После продолжительной дискуссии сессия все-таки приняла закон во втором чтении – с поправкой о 50 метрах. Кроме того, принято решение разработать обращение в Государственную Думу РФ с просьбой урегулировать в законодательном порядке вопрос о размещении объектов игорного бизнеса.
Комментарии