С 1 октября Государственная жилищная инспекция прекратила лицензию ООО «Управляющая компания «Дружба», которая обслуживала 58 жилых домов в северном микрорайоне. О правомерных действиях собственников жилья в этой ситуации жители многоэтажек узнали на прошедшем 8 октября в ДК ЛК общем собрании. Тем не менее у части великолучан возникает опасение по поводу судьбы их платежей за жилищно-коммунальные услуги. Поскольку начислением этих сумм и дальнейшим сбором денег занимается ЕРКЦ, мы обратились с вопросами к его директору Е.В. Берестовой.

Екатерина Владимировна пояснила, что деятельность по расчету платежей, доставке квитанций, а также сбору средств от населения и дальнейшему расщеплению платежей и доставке их до поставщиков услуг регламентируется договорными отношениями между ЕРКЦ и управляющими организациями, как исполнителями услуг. Постановление Правительства РФ № 253 от 28 марта 2012 года, п. 4 предписывает, что все принятые платежи в оплату коммунальных услуг должны направляться поставщику коммунальных услуг, а п.6 этого же постановления предполагает, что деньги должны отправляться на следующий день после получения платежей от населения. «То есть все договорные отношения подкрепляются еще и законодательной нормой», – отметила директор ЕРКЦ.

К сожалению, с конца сентября ряд управляющих компаний — членов Ассоциации управляющих и обслуживающих компаний (АУОК), а это ООО «УО Центральное», ООО «УО Южное», ООО «УО Южный микрорайон», ООО «УО Управдом», ООО «УК Северный микрорайон» – вдруг решили, что они ничего не должны «Тепловым сетям». В нарушение 253-го постановления Правительства РФ эти управляющие организации требуют деньги, которые население внесло за отопление и горячее водоснабжение, направлять не поставщику ресурсов, а на расчетные счета управляющих компаний. И это в начале отопительного сезона! При этом сейчас идут судебные разбирательства в арбитражном суде по поводу того, что управляющие организации задолжали за тепло и воду, и часть решений уже вынесено в пользу ресурсоснабжающих организаций.

«Мы неоднократно направляли письма в управляющие организации, где объясняли, что мы не можем нарушать действующее законодательство, а также существующие между нами договоры, где прописано, что все платежи населения мы обязаны направить в «Тепловые сети» и «Водоканал». Даже если в каком-то доме погасили старую задолженность и собранные суммы превышают предъявленные по платежкам, все эти платежи должны быть направлены в ресурсонабжающие организации, где их зачтут в счет следующих периодов. Тем не менее управляющие организации сохраняют свои требования, – рассказала Е.В. Берестова. – При этом опыт показал, что как только деньги поступают на счета управляющих организаций, их уже не получают ни «Водоканал», ни «Тепловые сети», а подавать воду и тепло в квартиры нужно каждый день, а как это можно сделать без поступающей оплаты. Я не знаю, что руководит этими управляющими компаниями, но понимаю, что они стремятся разорвать все отношения с ЕРКЦ, чтобы производить начисления самостоятельно, а значит — самостоятельно и получать деньги от населения. А это значит – произойдет возвращение на 15 лет назад, когда все платежи от населения поступали в ЖЭУ (сейчас это управляющие организации). Те вовремя не перечисляли средства ресурсоснабжающим организациям. В результате «Тепловые сети», «Водоканал» недополучали большие суммы денег, что, естественно, отражалось на качестве услуг населению».

Такая ситуация до сих пор существует в некоторых регионах. Чтобы избежать ее, и был принят Закон о прямых договорах при предоставлении коммунальных услуг, а именно Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации». В Великих Луках в подавляющем большинстве от этой проблемы ушли 15 лет назад, когда в городе начал действовать ЕРКЦ.

В соответствии с договором

Е.В. Берестова сообщила, что в соответствии с существующим договором за сентябрь ЕРКЦ, как обычно, сформировал платежные документы, и они уже доставлены в почтовые ящики. Жителям домов в микрорайоне улиц Дружбы, Гражданской, Вокзальной, Пескарева предъявлены квитанции от имени ООО «Управляющая компания «Дружба», поскольку именно она осуществляла в прошедшем месяце управление домами, а лицензии она лишена только с 1 октября 2019 г. «Если бы что-то было в разрез с законодательством, мы бы не выпустили эти квитанции, – подчеркнула Екатерина Владимировна. – Деньги за сентябрь на законном основании должны получить «УК «Дружба» в части оплаты за содержание жилья, а в части платежей за коммунальные услуги – «Тепловые сети» и «Водоканал». А вот от имени какой управляющей компании нужно будет выставлять счета дальше — этот вопрос мы держим на контроле».

«К сожалению, о перипетиях с «УК «Дружба» информацию мы, как и многие великолучане, получаем лишь из Интернета, – продолжила Е.В. Берестова. – Потому что «УК «Дружба» не уведомила нас, что с 1 октября у них прекращена лицензия. Лишь ГЖИ направила нам приказ, из которого мы и получили информацию. Кроме того, как оказалось ООО «УК «Дружба» еще в начале сентября сменила название и теперь это ООО «Надежда». Мало того, я сделала запрос в «УК «Дружба» с просьбой разъяснить ситуацию и ответить на вопрос, что дальше будет с жилым фондом, но до сих пор нам нет никакого официального ответа на эти вопросы. Лишь 8 октября в самом конце рабочего дня нам поступило письмо, информирующее нас о переименовании управляющей организации. И это несмотря на то, что в наших договорах есть пункт, предписывающий в случае изменения каких-либо реквизитов уведомить ЕРКЦ в 10-дневный срок».

Что касается вновь созданной ООО «УК «Дружба — Сервис», в ЕРКЦ такая организация для заключения договоров о начислении и сборе средств не обращалась.

По другим управляющим компаниям счета за сентябрь ЕРКЦ тоже выставил, квитанции, как обычно, разнесены в почтовые ящики великолучан. «Если квитанции выходят под нашим грифом ЕРКЦ, то можно смело их оплачивать, потому что деньги гарантированно дойдут по назначению, – заверила Е.В. Берестова. – Если же квитанция пришла выпущенная не нами, а от лица управляющих компаний, тогда населению следует задать вопрос этим самым организациям, как они собираются распоряжаться этими деньгами, чтобы людям не остаться без тепла, воды и прочих удобств».

Права преемственности не существует

ООО «Управляющая компания «Дружба», лицензия которой прекращена, обслуживала 58 жилых домов в северном микрорайоне. Теперь создана совершенно новая – ООО «УО Дружба — Сервис» (хоть и путем реорганизации «Дружбы»). Е.В. Берестова обратила особое внимание, что это другое юридическое лицо, которое получило право заниматься своей предпринимательской деятельностью по обслуживанию домов, но к которому дома не могут перейти «по наследству», а новых договоров эта компания еще не заключила и в конкурсах не участвовала. Поэтому все обращения о продолжении работы «в штатном режиме» к жителям 58 домов, которые обслуживала ООО «Управляющая компания «Дружба», неправомерны. Решение о заключении договора с вновь созданной компанией могут принять только сами жители этих домов, собрав подписи и правильно оформив протоколы общих собраний. И только после того, как ГЖИ (Государственная жилищная инспекция) в Пскове включит конкретный дом в реестр этой компании, она на законных основаниях сможет вести работу по его управлению.

Дело в том, что права преемственности в Жилищном кодексе РФ не существует. Если лицензия прекращена у управляющей организации, она не может оформить другую лицензию, изменив название, и взять на себя функции управления теми же домами, что и раньше.

Управлять домом компания может лишь в двух случаях: если жильцы заключили с ней договор, или она стала победителем открытого конкурса, объявленного администрацией города, либо же ее назначила администрация города (в рамках постановления Правительства РФ №1616 от 21.12.2018 г. «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»), но это, как говорится, крайний случай. Выбрать же, кто именно будет управлять домами, могут сами жильцы – на общем собрании (в очной или очно-заочной форме). Если же великолучане не проявят активность и сами не выберут управляющую организацию, то администрация города объявит конкурс по выбору такой организации для управления многоквартирным домом.

Добавим, что жители любого дома могут самостоятельно принять решение о смене управляющей организации, если ее работа чем-то не устраивает. Выбор компаний у великолучан на данный момент есть. «Пришло время, когда необходимо проявить активность. Если вы хотите, чтобы ваши деньги шли не на чье-то обогащение, а на реальное обслуживание дома, на оказание услуг и повышение их качества, следует самим позаботиться о том, чтобы выбрать достойную управляющую компанию», – сделала вывод директор ЕРКЦ.