Методы, которыми Министерство сельского хозяйства РФ планирует бороться с африканской чумой свиней (АЧС), не принесут эффективных результатов, считают в ОНФ. Эксперты Народного фронта предлагают властям отказаться от радикальных шагов и вместо поголовного уничтожения животных проводить более гибкую комплексную политику, в которой приоритет должен быть сделан на профилактике заболеваний животных. В частности, следует более тщательно контролировать процесс вакцинирования животных, повысить роль ветеринарной службы и создать районные свинофермы для снабжения населения поросятами и оказания помощи в их выращивании. По данным доклада Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, АЧС стала распространяться по европейской части России с 2007 г. Это заболевание наносит большой урон сельскому хозяйству. Лекарства от африканской чумы свиней не существует, после заражения погибают до 100% заболевших животных, но для людей АЧС не опасна. К концу 2008 г. было зафиксировано более 60 случаев заболевания в СКФО, в 2009–2010 гг. болезнь распространялась в ЮФО, затем отдельные случаи возникли в Оренбургской и Ленинградской областях. С 2011 г. чума свиней появилась уже во всех перечисленных округах. Экономические потери от заболевания в 2007–2012 гг. превысили 30 млрд руб., а всего было уничтожено более 600 тыс. животных. Неблагоприятная ситуация с распространением африканской чумы свиней, как сообщается на сайте правительства РФ, сохраняется и в настоящее время. Сейчас Минсельхоз предлагает к 2018 г. уничтожить в некоторых регионах все поголовье свиней, содержащихся в личных подсобных и других малых формах хозяйствования. Кабинет министров рекомендовал властям 20 регионов европейской части России, где ранее отмечалась АЧС, обеспечить снижение численности и миграционной активности диких кабанов. Причем это касается и особо охраняемых природных территорий. Кроме того, полностью должны исчезнуть кабаны и домашние свиньи в частных хозяйствах, не обеспеченных высоким уровнем биозащиты в 10-километровой полосе вдоль госграницы и вокруг свиноводческих комплексов на территориях Северо-Западного, Центрального, Северо-Кавказского и Южного федеральных округов. В настоящее время подписано распоряжение об утверждении поэтапного плана по дальнейшему предотвращению заноса в Россию АЧС и ее распространения. В частности, до 1 сентября 2017 г. руководству субъектов рекомендовано разработать, профинансировать и запустить региональные программы по предотвращению распространения заболевания на их территории. Затем до 31 декабря 2018 г. следует перепрофилировать свиноводческие хозяйства с низким уровнем биозащиты на альтернативные виды сельскохозяйственной деятельности. Это означает, что животные в крестьянских и фермерских хозяйствах и свинокомплексах, не обеспеченных высоким уровнем биозащиты, будут уничтожены. Напомним, что осенью 2015 г. правительство уже предлагало внести изменения в законодательство РФ и установить ограничения поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах. ОНФ тогда резко раскритиковал эту инициативу, против выступили и фермеры. В итоге правительство отказалось от своих планов. И на этот раз после подписания распоряжения кабмина об утверждении поэтапного плана действий борьбы с АЧС через уничтожение поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) и крестьянско-фермерских хозяйствах (КФХ) общественники, не говоря уже о самих фермерах, ставят под сомнение эффективность запланированных мер. По мнению экспертов ОНФ, тотальная зачистка территорий вокруг крупных свинокомплексов не исключает возможности заражения поголовья АЧС, наоборот, крупные предприятия очень уязвимы перед различными угрозами, в том числе биологическими диверсиями. А значит, делать ставку только на промышленное свиноводство нельзя. Фермер из Пскова Александр Конашенков напомнил, как около года назад на предприятиях Великолукского мясокомбината произошла вспышка АЧС и были уничтожены десятки тысяч свиней, в том числе и в личных подсобных хозяйствах. «Тогда же область пережила запрет на выращивание этих животных в ЛПХ, и это стало большой ошибкой, – пояснил он. – Цена на поросят резко возросла, и привозить их стали неизвестно откуда. Если животных уничтожат, то это станет роковым для российской глубинки и лишит селян важного источника дохода, а рынок – свиного мяса. Личные подсобные хозяйства производят примерно пятую часть всей свинины в стране. Когда в каждом районе будет создан каркас сельскохозяйственного производства из малых и средних хозяйств и собственниками этих хозяйств будут местные жители, тогда и продовольственная безопасность страны будет гарантирована на 100%, а люди получат работу и смысл жизни». По его мнению, ни о каком развитии сельских территорий, создании рабочих мест и альтернативных видах скотоводства речи идти просто не может. В Псковской области очень много примеров, когда свинокомплексы прибирают к рукам все земли, подходящие под распашку, для утилизации отходов производства и тем самым наносят большой экологический вред, создавая угрозу загрязнения грунтовых вод и близлежащих водоемов. По мнению экспертов Народного фронта, для снижения риска АЧС необходимо, в первую очередь, выработать комплексную программу по борьбе с этим заболеванием. «Приоритет должен быть сделан на профилактике болезней животных, – считает эксперт ОНФ, председатель совета Ассоциации крестьянских фермерских хозяйств Вячеслав Телегин. – Для этого следует организовать четкую работу ветеринарных служб и взять на вооружение советский опыт, когда профилактика болезней и работа с населением велась в каждом населенном пункте со всеми подсобными хозяйствами. Сельский ветеринар знал, кто, где и сколько содержит свиней, велась регулярная работа по прививкам для всего поголовья животных. Селянин, уклонившийся от этих мер, просто не получал ветеринарной справки, позволяющей продать мясо животного, не прошедшего вакцинацию во время выращивания». Ветеринары в свою очередь отмечают, что одним из самых главных механизмов распространения АЧС является неконтролируемая торговля поросятами из районов с повышенным уровнем заболеваемости африканской чумой свиней. И здесь эксперты ОНФ предлагают включить в госпрограмму развития сельского хозяйства направление по грантовой поддержке небольших районных свиноферм для снабжения населения и личных подсобных хозяйств молодняком. Созданные свинофермы также могли бы не только поставлять местному населению поросят, но и обеспечивать полный цикл их выращивания – поставку кормов, ветеринарное обслуживание поголовья, убой и помощь в реализации выращенной продукции, не исключая ее переработку. ОНФ также направит письмо в Минсельхоз РФ с предложением не строить свинокомплексы вблизи личных подсобных хозяйств, чтобы у сельских жителей была возможность продолжать выращивать свиней. Как отмечает Вячеслав Телегин, под предлогом борьбы с чумой планируется запретить различные виды свиноводства и открыть дорогу исключительно для промышленного разведения животных. При этом нет конкретных данных, почему вспышки болезни считаются опаснее именно в частных хозяйствах. «Учитывая остроту вопроса по распространению АЧС, на будущее мы предлагаем кабмину установить требования по строительству новых мегаферм на удалении не менее 10 км от жилых домов и фермерских хозяйств. А действующие комплексы перепрофилировать, как это предлагалось кабмином населению», – подчеркивает эксперт ОНФ.