Новоиспеченный глава администрации Пскова Игорь Калашников дал первое интервью в новой должности. Причем не "оффлайн" - с последующим согласованием и "причесыванием" интервью пресс-службой - а сразу в прямом эфире на сайте Псковского агентства информации. Пожалуй, в этом он стал первопроходцем среди нынешних псковских политиков и подал остальным хороший пример. Г-н Калашников ответил на вопросы ПАИ, а после интервью по нашей просьбе еще и не без удовольствия попозировал с муляжом "однофамильного" автомата - АК-105. "В любом хозяйственно-экономическом вопросе есть политическая составляющая" - Игорь Викторович, до недавнего времени Вы были главной Великолукского района. На этот пост вас избрали с результатом 85% голосов. 25 июля вы стали сити-менеджером Пскова, вас назначили 25 депутатов городской Думы. Как вы оцениваете свой новый статус? Не считаете ли вы, что ваша легитимность, как выборного главы района была выше, нежели сейчас, когда вы назначенный менеджер? - В этот раз меня же тоже избрали, только - депутаты. Они представляют жителей города Пскова, и у них, у каждого из них, есть свое мнение, и они тоже внимательно разбирались в этой проблеме: кто должен встать на это место. Процесс был не очень простой, процесс был длительный, и обсуждение депутатами велось тоже очень активно. Поэтому выбор у них сделан, и мне теперь остается работать. - А как вы в принципе относитесь к так называемой "двуглавой" системе власти, при которой глава администрации города назначается по контракту, а глава города – избирается из состава депутатов? - В Великолуском районе, где я раньше работал, была "одноглавая" власть, я был главой района. Здесь – "двуглавая"... Но я считаю, что для жителей города Пскова самое главное не система власти, а как эта власть работает. И моя задача – это налаживание жизни в городе Пскове. Чтобы жители города жили лучше, чтобы все поняли, что пришедшая администрация города занимается делом. - Очень часто подчеркивается, что сити-менеджер не должен быть политиком, что он должен быть только хозяйственником. Насколько это, по вашему мнению, реалистично? - Я не считаю, что это так. Сейчас изменилось время, изменилась ситуация, и экономика любого муниципального образования неразрывно связана с политическими событиями. И поэтому в любом хозяйственно-экономическом вопросе, естественно, присутствует политическая составляющая. Я считаю, что экономика, конечно, прежде всего. Но должны учитываться и все политические факторы, которые существуют вокруг той или иной хозяйственной проблемы. - Ваш предшественник на посту главы администрации Пскова, Игорь Чередниченко, "прославился" тем, что только один раз встретился с прессой, и был достаточно закрытым. Вы в этом плане как намерены выстраивать свою политику? - Я считаю, что пресса – это очень серьезная составляющая работы администрации города. Я всегда открыт для прессы, я считаю, что необходимо общаться с журналистами, и, наверное, это принесет пользу и тем, кто живет в Пскове, и тем, кто работает для жителей города Пскова. - Ловлю вас на слове. - Пожалуйста, я только буду рад общению. - Кстати: чуть больше года назад, при вашем предшественнике, была ликвидирована пресс-служба администрации города. У вас в планах нет намерения вернуть ее в структуру администрации? - Я думал на эту тему. Пока никакого решения мною не принято. Существует пресс-группа в аппарате главы города, и я считаю, что наличие этой группы пока обеспечивает медиа-планы, которые у меня есть. - Как вы считаете, нужна ли городу сегодня муниципальная газета? - Может быть сейчас меня что-то не удовлетворяет, и мы при общении с главой города будем как-то решать проблему, чтобы газета работала намного лучше. Но, во всяком случае, газета городу нужна. "Наследство" мне досталось нормальное" - При Яне Лузине вы были первым заместителем главы администрации. С тех пор прошло три года. За это время что-то изменилось в городе, в системе управления городом? Вы все-таки работали в Великолукском районе, можно сказать, смотрите на Псков "новыми глазами", немного со стороны?.. - Я "новыми глазами" не смотрю, потому что любое муниципальное образование – это одни и те же проблемы. И проблем много. Проблемы существуют в Великолукском районе, существовали в Пскове, и сейчас тоже существуют. Их просто надо каким-то образом решать, над ними надо работать. Если этого не делать, то все может очень сложно и тяжело закончиться. Есть проблемы, которые необходимо решать немедленно: это уборка города, другие вопросы, которые жители видят каждый день. Допустим, по воде, по коммунальным проблемам. Но есть и серьезные стратегические вопросы, и, может быть, жители их не видят сразу, но они дадут результаты впоследствии. - Вы уже, наверное, начали знакомиться с "наследством", которое вам досталось: по финансам, по кадрам, по структуре. Как вы его оцениваете? - Я считаю, что нормальное "наследство". Надо продолжать работать, надо продолжать что-то исправлять, что-то делать, но люди здесь работали, люди здесь делали, проблемы решали. - Что касается "наследства", которое вам досталось от предыдущей администрации… Псковское агентство информации в свое время выяснило, что в бытность Леонида Атрощенко заместителем главы администрации Пскова, курирующим сферу ЖКХ, фирма его сына получала подряды на муниципальные заказы. Нам показалось, что это прямой конфликт интересов, господин Атрощенко это комментировать отказался. Вам такие факты известны? Вы как-то работу предшественников собираетесь проверять? - Вы знаете, я сторонник того, чтобы придти и выполнять свои функции, которые на меня возложены. Я пока не знаю про Атрощенко, не знаю про сына его. Если что-то у меня будет, я, может быть, и приму какие-то меры, но пока я эти вопросы не обдумываю. - Вы сказали, что есть ряд стратегических проблем, и есть тактические вопросы. Перечислите пожалуйста основные моменты, которые вы считаете наиболее важными, то, чем вы намерены заниматься в первую очередь. - Сейчас один вопрос первый и главный: это подготовка к учебному году. Это срочная серьезная проблема. Вторая проблема – это подготовка к отопительному сезону. Прежде всего, это котельная на Лепешах, которая создает проблемы в городе по горячей воде, по обеспечению теплом жителей. И я думаю, что мы в ближайшее время решим ее. Кроме этого, есть ряд проблем, связанных с задолженностью по газу, по другим видам энергоресурсов. Третий вопрос, который необходимо решать – связан с подготовкой к зимнему периоду с точки зрения уборки снега. Прошлый год показал, что в течение зимы возникает много проблем – это уборка дворов, и уборка тротуаров, вывоз снега. Все эти вопросы неразрывно связаны и мы их должны обязательно сейчас решать, чтобы люди, которые работают с нами, были так же готовы к зиме и думали о том, что в городе своевременно должен убираться снег, а псковичи должны ходить по тротуарам, которые не опасны для жизни. - По теме уборки тут же возникает вопрос: предполагается ли смена основного подрядчика [компании ДЭУ-1], который этим занимается? - Это решит конкурс. Документы готовы, он будет проведен в ближайшие дни. И кто выиграет на конкурсной основе, тот и будет убирать. - А как же трехлетний контракт, который ранее был заключен с ДЭУ-1? - Мы по обоюдному согласию решили, что новый контракт должен быть заключен с 1 декабря этого года. - Соответственно, уже на новых условиях? - Да, на новых. Там рассматриваются все условия: въезды во дворы, уборка тротуаров параллельно с дорожной уборкой, уборка газонов. Чтобы не получалось так, что дорогу чистит один, тротуар - другой, а въезд во двор - третий. Такого больше не будет. - А цена вопроса изменилась? - Нет, не изменилась. "Это не рутина, это жизнь!" - Вы перечислили моменты "муниципальной рутины"... - Это не рутина, это жизнь! - Я имею в виду, что это вопросы, которые надо так или иначе решать из года в год… - Они никогда не будут решены. Это повседневная работа администрации. Очень серьезная, как вы сказали, рутинная, может быть. Но она требует очень внимательного продумывания. В противном случае это может обернуться неприятностями для жителей города. - Не могу не согласиться. Но возвращаясь к стратегическим вопросам: что вы намерены делать для поиска новых источников пополнения городского бюджета? - Да, инвестиционная составляющая – одна из тех стратегических задач, которые стоят перед администрацией города. Во-первых, это выполнение плана приватизации. Понимаете, если правильно выполнять его, то появится возможность решить многие проблемные и в новых строящихся районах, и в историческом центре города. Мы, допустим, видим много ветхих домов, которые не снесены в городе Пскове, их порядка сорока. Мы сейчас ставим перед собой задачу снести дома, а участки выставить на продажу. Это тоже деньги и изменение облика города. Мы ставим задачу по строительству объектов соцбыта в новых микрорайонах города, - и на Завеличье, и на Запсковье, - и сейчас эти вопросы решаются. - Кроме продажи муниципального имущества какие-то иные возможности для развития и точки роста вы сейчас видите? - Основная составляющая нашего бюджета - это налоги. И мы должны делать так, чтобы предприятия, которые находятся на территории города, развивались, чтобы уменьшалась безработица, развивались различные формы малого бизнеса. Должно наконец-то заработать и дать свои результаты положение о нестационарной торговле. Мы должны создать какой-то клуб руководителей предприятий, чтобы регулярно встречаться и обсуждать, как город может оказывать им помощь и поддержку. Мы сейчас не имеем права вмешиваться ни в хозяйственную деятельность, но мы должны найти форму взаимодействия между муниципалитетом и бизнесом, которое давало бы свои плоды, прежде всего, честно скажем, с точки зрения налогов. - Еще при Петре Слепченко была принята "Стратегия развития Пскова" на период до 2020 года... - Да, я знаком с этим документом. Документ хорошо сделан, нормально разработан, основательно подготовлен... Конечно, он каждый год должен как-то дорабатываться, - ведь обстоятельства меняются, все меняется, - но сам документ хороший. "500% премии, если их перевести на деньги, - очень небольшая сумма" - Предполагаются ли изменения в структуре администрации? - Вопрос правильный. Небольшие изменения будут. В первую очередь они будут связаны со строительным блоком и с блоком имущественных отношений. - Два заместителя, которых вам порекомендовал губернатор, Геннадий Барышников и Валерий Волков, останутся работать в администрации? - Дело все в том, что Барышников уже пошел работать в другое место, он сам принял это решение. Волков остался работать по линии жилищно-коммунального хозяйства. Мы ищем первого зама, а также заместителей по имуществу и по социальной политике [в этот же день стало известно, что первым заместителем главы администрации Пскова станет Александр Тимофеев, до недавнего времени являвшийся директором "Псковэнерго"]. - Где вы намерены черпать кадры? - Мы изучаем разные направления, беседы проводим со многими людьми. Многие сами отказываются, когда изучат эту проблему. Многие нас не устраивают. Я думаю, что в течение ближайших десяти дней все кадровые вопросы будут решены. - И все-таки, откуда можно людей привлечь? Кадровая скамейка у нас не такая большая... - Скамейка небольшая… Вопрос в том, что многие люди, которые сейчас ко мне приходят и просятся на работу, не представляют специфику муниципальной службы. И мы как-то сразу человека видим, и он сам отказывается от этой работы. - Очень долгое время Псков живет без постоянного руководителя Управления городского хозяйства. Вы уже нашли человека на это место? - Есть несколько кандидатур на этот пост, действительно, должность очень непростая. Я думаю, что на следующей неделе этот вопрос будет решен. -Тема, которая уже всплывала в связи с работой предыдущей администрации, связана с системой премирования заместителей сити-менеджера. Они получали премии в 500% - многим казалось, что это чересчур. С другой стороны, резонно отмечалось, что это достаточно тяжелый труд, достаточно большая ответственность, и хотя премии выглядят колоссальными, на выходе это не такие уж фантастические деньги. Вот вы как будете строить систему премирования сотрудников? - Конечно, я за то, чтобы труд оплачивался по результату. Многие из тех, кто приходит и предлагает свои услуги, узнав зарплату как-то не понимают соответствия объема выполненных работ и вознаграждения. Но 500% премии, если их перевести на деньги, - очень небольшая сумма. Я пока не обдумывал этот вопрос. Я в любом случае буду делать так, чтобы люди получали премию за те выполненные работы, которые они делают. - Ну, сколько, по-вашему, должен получать заместитель главы администрации Пскова? Какое вознаграждение достойно этой работы? - У каждого своя планка, и каждый понимает, сколько он должен получать. Денег всегда мало. Но зарплата муниципальных служащих должна каждый год повышаться: хотя бы в соответствии с уровнем инфляции. "Все остальное противоречит моему мнению о политике" - Очень часто в новейшей истории были ситуации, когда сити-менеджер становился "мальчиком для битья": все проблемы в городе позиционируются как недоработки главы администрации, а любые достижения – это уже общая заслуга. Вы морально готовы к таким ситуациям, когда придется быть "стрелочником"? Наверняка они рано или поздно возникнут. - Депутаты избраны жителями города Пскова, и они встречаются с ними, знают про недостатки работы администрации. Поэтому общение с депутатами приносит очень хорошую обратную связь, чтобы мы могли принимать какие-то решения. Депутатский корпус в городе очень работоспособный. Люди пытаются разобраться в политике и экономике. Они хотят работать, и надо, чтобы они участвовали в нашей жизни. Есть комитеты гордумы по жилищно-коммунальному хозяйству, по социальной политике и т.д., они очень большую пользу могут принести, участвуя в решении вопросов. Ну а "мальчиком для битья" я постараюсь не быть. - То есть вы все-таки рассчитываете, что удастся выстроить конструктивные отношения? - Я считаю, что надо это делать. Только такие отношения могут пойти на пользу. Все остальное противоречит моему мнению о политике. - Что касается обратной связи с жителями города… Ваши предшественники, за исключением господина Чередниченко, совершали регулярные "рейды" по проблемным местам. Каждую неделю глава администрации отправлялся по городу, залезал на чердаки, спускался в подвалы, смотрел лично трубы. Вы как относитесь к такому стилю работы? - Сити-менеджер должен знать лично, что творится в городе. Я, допустим, и в выходные дни, и вечерком, очень часто люблю проехать, посмотреть, и потом сделать анализ, кто чем занимается в городе и принять меры. Я все время уже восемь дней этим занимаюсь. - Какие у вас вообще впечатления о нынешнем состоянии города? - Недавно был праздник города, и к нему Псков был подготовлен, я считаю, нормально. Я, поверьте, понимаю суть дела. Если искать какие-то недостатки, их можно найти везде. Но, во всяком случае, город смотрелся. И моя задача, чтобы это было не праздничное положение города, а повседневное, нормальное состояние, которое должно быть у города все время. Есть у меня вопросы, которые сейчас возникли за время работы, очень непростые вопросы, которые требуют решения. Мы их уже поставили перед соответствующими службами, и будем требовать от них, чтобы они предлагали пути решения. - Это проблемы, которые вы обнаружили за первые дни работы в новой должности? - Я обнаружил их как житель города Пскова, как обыватель. Почему не убрано там, почему не убрано здесь, почему трава выше человеческого роста, почему здесь яма на дороге, почему там не заасфальтировано вовремя, почему дворы разбиты – это все у меня в голове, и мы пытаемся сделать так, чтобы как можно меньше было замечаний. - Сегодня их реально решить в рамках имеющегося бюджета? Предыдущая администрация заявляла, что в этом-то и проблема: нет денег – нет уборки. - Без денег, конечно, трудно что-либо решать, но есть вопросы субъективного порядка, и нам есть еще о чем подумать. Естественно, надо каким-то образом делать так, чтобы средства на те или иные мероприятия были, но субъективизма тоже у нас хватает. "А жизнь покажет, как оно будет" - Теперь конкретный вопрос: совсем недавно в центре внимания у всего города была тема точечной застройки дальнего Завеличья. Депутаты приняли решение отозвать разрешение на инвестиционную сделку, выданное муниципальному "Управлению капитального строительства". Тем не менее, требование прокуратуры отменить выданное УКС разрешение на строительство не было удовлетворено. И псковичей волнует вопрос: проблема решена полностью или возможно возвращение к идее строительства? - Я думаю, что это обычный рабочий момент. Были какие-то ошибки, допущенные тем или иным комитетом администрации. На Думе этот вопрос был решен, и жители остались удовлетворены. - То есть сейчас Вы можете гарантировать, что строительство там не возобновится? - Нет. Пока нет. Каким дальше образом будут развиваться события, я пока не могу сказать, но то, что решение гордумой принято и оно будет исполнено – это сто процентов. - Другой вопрос, который тоже волнует каждого псковича - это ситуация в Детском парке. Вот вы лично, как пскович, результатами реконструкции Детского парка довольны? - Реконструкция Детского парка не закончена. И я хочу сделать так, чтобы к ее окончанию все жители были довольны. - А что с ситуацией по реконструкции набережной реки Великой? - Там тоже существует ряд проблем технического порядка, ряд проблем документального порядка. И я думаю, за исключением озеленения и кое-чего еще, в этом году работы будут закончены. - А работы уже начались? В последнее время на набережной было пусто. - Да, начнутся сейчас. - Можно назвать дату, когда рабочие вернутся на набережную? - Я думаю, что на следующей неделе все выйдут. - С проектом "Чистая вода" есть какие-то подвижки? Тоже звучали опасения, что могут быть проблемы, и что в указанные сроки, там, по-моему, декабрь 2013-го года, чистая вода в дома псковичей не поступит. - Сейчас работы ведутся. Работа кипит даже в выходные дни, вечерами. Работает организация, которая ведет подземный водовод. Приезжают представители Финляндии сюда, представители московских фирм, генподрядчик, с которым будет большое совещание. На этом совещании будет принято решение о дальнейших путях строительства водозабора. - Последний вопрос. Никто из ваших предшественников не проработал полный срок контракта. Как вы оцениваете свои шансы доработать до конца контракта и перезаключить его на новый срок? - Во всяком случае, я буду работать, я буду стараться, а жизнь покажет, как оно будет. Беседовал Максим АНДРЕЕВ