Статистика только одного дня. 21 июня 2014 года было выявлено 6 пьяных водителей, 10 водителей превысили скорость, 5 – стояли в неположенных местах. Даже пешеходы активно нарушали правила дорожного движения, их - 21 человек.
Неудивительно, что своё очередное заседание общественный совет при отделе МВД России по г. Великие Луки решил посвятить именно теме работы отдела ГИБДД. Для отчёта был приглашён руководитель отдела Р. М. Иванов.
Председатель общественного совета В. П. Муравьёв предложил высказаться о проблеме без лишних цифр:
- Какие ставите задачи и какая нужна помощь, которую могут оказать члены общественного совета?
Роман Михайлович подтвердил:
- Сейчас аварийная обстановка в городе остаётся достаточно сложной и тяжёлой. По всем основным показателям у нас имеется рост. А самое главное - имеется рост по погибшим. Основной всплеск аварийности наблюдался с первых чисел мая.
На мотоциклах
Были названы яркие примеры поистине безалаберного вождения, которое приводит к серьёзным ДТП. Так, 9 мая на ул. Холмской погибли мотоциклист и его пассажирка, брат и сестра, причём, девушке было всего 15 лет.
- Надо ужесточать вопрос профилактики не только с детьми, но и с их родителями, потому что сами дети не могут себе приобрести «железных коней», на которых они бьются и калечатся, - заметил Р. М. Иванов.
Начальник ГОВД С. Н. Андреев уточнил:
- Кто в основном создает аварийность?
Р. М. Иванов: - Мотоциклисты. С 1 января к административной ответственности привлечено более 60 человек, управляющих мотоциклами.
Отмечено, что выявляется большое количество незарегистрированных транспортных средств. При этом понятно, что от лёгкости в управлении мотоцикл не становится более безопасным. Скорее, наоборот. По словам Р. М. Иванова, приходится прибегать даже к форме еженедельных рейдов:
- Силами отдела ГИБДД, нарядами единой дислокации с привлечением участковых, оперативных работников собирается информация о местах дислокации групп мототранспорта и проживания водителей. Информация эта скапливается у меня, мы её анализируем и уже точечно будем работать непосредственно с каждым.
С. Н. Андреев: - Важно и то, что не помню факта, чтобы граждане звонили: знаете, у меня в подъезде сосед каждую ночь выезжает на улицу на мотоцикле. Не говорят: мало того, что он спать не даёт, так он и убиться может в свои 17-18 лет, оставить своих родителей без детей. Такого я лично не помню, чтобы кто-то из великолучан позвонил и так сказал.
Вот тот же пример: брат и сестра погибли. Что дальше? Чего родители добились? Родители же знали, что их сын имеет незарегистрированный мотоцикл, прав на него нет. Как вы таких водителей выпускаете на дорогу? Вы знаете, что ваши дети по ночам бесконтрольно катаются, а вы спокойно ложитесь спать.
- Не могу этого понять, - сказал Сергей Николаевич. - Что это такое за отношение? Полное безразличие. К тому же нынешняя техника – это не прежние мопеды «Верховина» или машины с педалями, сейчас они за секунду 100 километров скорости набирают.
С молодёжью в возрасте 15-17 лет понятно, им не нужна езда, им нужно выделиться. С ними, как раз всё понятно, переходный возраст, но родители-то куда смотрят?! Не скажешь же, что это люди из неблагополучных семей, потому что мотоцикл стоит не 5 тыс. рублей. Есть некоторые марки по стоимости, как автомобили.
Жёстко, беспощадно сказано? Но лучше уж заранее быть жёстким и беспощадным, чем потом оплакивать своих детей, которых вполне могли, но не захотели оградить от опасности.
По вопросу видеофиксации
Общественный совет призвал отдел ГИБДД к более активному использованию 22 нештатных сотрудников в части видеофиксации правонарушений.
Р. М. Иванов: - Что касается камер видеонаблюдения общего плана, где просто идёт фиксация дорожного движения, у нас в городе их крайне недостаточно. Тогда как камеры в центре города реально помогают в случае ДТП или преступления вплоть до отслеживания обстановки в целом, работает или не работает там светофор.
По областной целевой программе «Безопасный город» намечается установить в Великих Луках 3 камеры, работающих в стационарном режиме с возможностью фото и видеофиксации административных нарушений правил дорожного движения, в основном, скоростного режима.
Р. М. Иванов: - Нам таких камер нужно не меньше четырёх. По основным магистралям – пр. Октябрьский, Гагарина, выезды из города. 4-5 камер просто необходимо приобрести в город.
В части использования передвижного комплекса прозвучало, что он используется достаточно эффективно. Порядка 75-80 % нарушений за одно выставление фиксируется. Срок работы данного аппарата в зависимости от зарядки аккумуляторных батарей
1,5-2 часа.
Интересно, что даже когда другие водители подмигивают фарами: дескать, впереди стоит комплекс, иные лихачи не считают нужным сбрасывать скорость.
Нужна разметка
Роман Михайлович коснулся и такой давней острой проблемы, как ситуация с дорожной разметкой. Дело в том, что этот вопрос держит на контроле Москва и уже одним этим его не удаётся отодвинуть куда-то на задний план.
- В 75 процентах фиксации ДТП, - сказал
Р. М. Иванов, - имею в виду учётные ДТП, где имеются раненые или погибшие, фиксируются неудовлетворительные дорожные условия, как один из факторов, сопутствующих ДТП. Меньше случаев - это ямы, колейность дорог, а в большинстве, если не практически во всех случаях – сложности с разметкой.
Проблема очень серьёзная. На все учётные ДТП у нас имеется автоматизированная база, в которую заносится всё, начиная от протокола, сообщений, фотографий, видео, и всё выкладывается в течение часа с момента совершения ДТП. Когда суть дела видит уже Москва, она требует незамедлительного составления административных протоколов на собственников дорог, вынесения предписаний и контроля за выполнением этих предписаний.
Причём не всё однозначно даже с тем, что именно следует наносить на асфальт. С одной стороны, здесь всё понятно и ясно: осевая разметка должна наноситься два раза в год и пешеходные переходы - три раза. Но, с другой стороны, возникла проблема уже с проектом организации дорожного движения, поскольку, когда непосредственно столкнулись с нанесением разметки согласно этого нового проекта, у нас получились одни ляпсусы и казусы. Много идёт жалоб, звонят пенсионеры, инвалиды, что нет возможности им выехать, заехать.
С. Н. Андреев: - Соблюдать невозможно эту разметку.
Р. М. Иванов назвал для примера несколько конкретных адресов, где сотрудники ГИБДД сами затрудняются с ответом, зачем и почему выбран именно такой вариант разметки. Это выезд с ул. Пионерской, где две сплошные, это перекрёсток пр. Ленина – ул. Зверева, выезд между 38-м и 40-м домами.
- Мне говорят, - рассказал Роман Михайлович, - чтобы попасть от мясокомбината, где человек работает, в том районе надо проехать полгорода, чтобы заехать к себе во двор. В одном месте на ул. Дружбы у места стоянки маршрутных транспортных средств, вообще сплошная линия, просто не заехать туда.
С. Н. Андреев: - То есть или водители будут нарушать разметку. А если не наносить её - тоже проблемы.
Р. М. Иванов: - Москва уделяет этому внимание. Нет разметки, значит, протокол в обязательном порядке должен быть.
Кстати, даже рекламные таблички не остаются незамеченными. Стараемся бороться, если где-то на знаке увидели её. 2014 год, вообще, решением главка объявлен годом разметки, проводится операция со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Что можно улучшить?
Разговор о проблемах обеспечения безопасности дорожного движения закономерно вышел на формулирование ряда практических наблюдений и рекомендаций. Так, Р. М. Иванов чётко обозначил проблему:
- Пьяные водители не боятся камер, как ездили так и ездят. Пьяных выявлено даже больше, чем в прошлом году. Санкции против них ввели, а мы ловить их стали ещё больше.
Выходит, что недостаточные санкции, неэффективные.
С. Н. Андреев: - Коллеги в Белоруссии ввели норму конфискации машин. И порядка там значительно больше. Кстати, некоторые граждане Российской Федерации уже попали под это. Совет тут может быть только один - не нарушай.
Р. В. Марценкевич: - Европейский опыт давайте обсудим. В Германии, если тебя задерживают с нарушением предельно допустимой нормы алкоголя в крови, то полгода с тобой занимается психолог, которому ты платишь. Потом следует повторная сдача экзаменов после того, как психолог подписал бумаги, что ты излечился.
Русскоязычные немцы рассказывали, кто попадал в такие ситуации, что один психолог – это достаточно приличный бюджет. А вопросы, которые он задаёт, ввергают в шок, и они больше давят, чем повторная сдача экзамена на право вождения. К тому же психолог, когда пишет своё заключение, может внести туда какие-то нюансы, так что потом проблемы ещё с трудоустройством возникнут, причём конкретные.
Или взять Австрию. Сам был пассажиром и видел, что при нарушении скоростного режима штраф составляет 300 евро. Наличные деньги не требуют. Нужна банковская карта, полицейский достаёт аппарат, щёлк – готово. И второе, что мне очень понравилось – количество людей в наряде, 6-8 человек. То есть разговор о том, чтобы как-то «решить вопрос» - абсолютно исключён.
Обсудили члены общественного совета и проблему отсутствия эвакуатора. Р. М. Иванов напомнил об аварии в начале мая, когда на мосту «Мазда-8» врезалась в «ГАЗель» на сумасшедшей скорости.
- Заблокирована оказалась магистральная улица, - говорил Роман Михайлович. - Мы бегали с инспекторами, искали каким образом растащить машины, чтобы возобновить движение. Можно было, извините, плюнуть, поставить двух инспекторов, с одной и с другой сторон. Но, одновременно, видели бы вы, какая колонна выстроилась машин, идущих транзитом из Питера…
Словом, эвакуатор городу нужен и, как и в случае с разметкой, проблему следует решать. Р. М. Иванов привёл пример задержания машины одного нарушителя, которую
4 дня не могли эвакуировать. Стояли и охраняли её. Вопиющий случай нерационального использования сотрудников полиции. Тогда как, по расчётам руководителя отдела, владелец эвакуатора мало того, что без работы не останется, но и окупит технику уже за полгода.
Разговоры и факты
Тему жалоб на сотрудников ГИБДД начал разбор ситуации, когда таксист пытался оговорить инспекторов, которые, якобы украли у него водительское удостоверение. Не вышло. В отношении жалобщика возбуждено уголовное дело. Казалось бы, можно только порадоваться такой чистоте мундиров.
И. А. Житков, впрочем, призвал не обольщаться:
- Ко мне обращаются, помня, что в милиции работал. Спрашиваю: «Берут?». Отвечают: «Берут». Таксу даже могу назвать. Большегрузному транспорту по городу ходить нельзя. «Как ты тогда ездишь?». «А вот гаишникам 200 рублей дал, поехал». Пьяный за рулём попался - 5 тысяч отстёгивает и поехал. Без ремней безопасности проехал - 1000 рублей.
Поэтому надо встречаться с водителями и этих фактов много наберёте.
Р. М. Иванов: - Ответственность за дачу взятки никто не отменял. И названные люди значит были заинтересованы в произошедшем. Повторюсь, что официальной информации о поборах у меня нет.
И. А. Житков: - Естественно, заинтересованность обоюдная.
С. Н. Андреев: - Очень много разговоров на эту тему. Хотим выявить взяточников, месяцами ездим, хотя бы кто-то предложил.
Р. М. Иванов: - Даже регистраторы снимали, чтобы не провоцировать. Ничего.
Н. И. Андросович: - Это же хорошо.
Иначе говоря, разговоры о поборах в ГИБДД изрядно преувеличены. Во всяком случае, массовый характер таких поборов доказать, даже при большом желании, не получается.
Справимся
После подробного обсуждения ситуации в ГИБДД С. Н. Андреев выступил с информацией о текущей оперативной обстановке. Он сообщил, что наблюдается снижение по тяжким преступлениям - минус 13 процентов, по линии следствия - минус 24 процента. Однако есть рост по нетяжким преступлениям.
- Я связываю это с амнистией, которая прошла, - сказал Сергей Николаевич. - Как раз именно эта категория граждан и была освобождена. Именно за нетяжкие преступления. Они их и совершают. Пока мы обратно часть их не отправим, так всё и будет продолжаться.
Что характерно для города? Во-первых, с апреля началась волна краж велосипедов. Сейчас полиция выявила три группы велосипедных воров, в том числе одного гражданина Белоруссии, который занимался кражами велосипедов, а потом перевозил их в Белоруссию. Группа из 4 человек была задержана с поличным. Они похищали велосипеды, потом за товаром приезжала машина из Смоленска или Твери.
Снижение количества краж из автомашин можно объяснить тем, что навигатор или магнитола уже не представляют особой ценности, цены на них уже составляют всего 500-1000 рублей. Велосипеды – гораздо выгоднее.
Возросло и количество угонов автотранспорта. И что интересно - недорогих машин. Воруют «бэушные» автомобили 1988-1990 годов выпуска со старым кузовом, которые идут, как правило, судя по году выпуска и по модели, либо на разборку, либо на перебивку номеров для Белоруссии.
В целом С. Н. Андреев все проблемы, стоящие перед горотделом, назвал решаемыми.
Разное
Также прошло обсуждение ряда организационных вопросов. Состоялось вручение удостоверений членов общественного совета за подписью начальника УМВД России по Псковской области Б. С. Говоруна.
По итогам заседания совета В. П. Муравьёвым было подготовлено несколько обращений в различные инстанции по обсуждённым вопросам.
А. КАНАВЩИКОВ
Фото Татьяны ЛАПКО