Накануне Нового года депутаты Собрания депутатов Великолукского района на предпоследней сессии приняли бюджет района на 2013 год и плановый период 2014—2015 годов. Глава района Игорь Калашников рассказал как будет жить и развиваться дальше Великолукский район.

— Игорь Викторович, какие принципы Вы считаете основными при разработке проекта бюджета Великолукского района?
— Прежде всего, это максимальная мобилизация доходных источников, социальная направленность расходов местного бюджета. Большое значение также имеет повышение надежности прогноза социально-экономического развития района на плановый период; повышение доступности и качества муниципальных услуг; обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджетной системы района; обеспечение прозрачности и открытости всего бюджетного процесса.

Кроме того, дальнейшее развитие при формировании бюджета на 2013–2015 годы получила реализация программно-целевого метода планирования и бюджетирования, ориентированного на результат. К финансированию из бюджета района в 2013 году предлагается 29 муниципальных программ на общую сумму почти 15 млн. рублей.

— Игорь Викторович, каковы основные параметры бюджета на ближайший 2013 год?
— Согласно принятому бюджету доходы на 2013 год предусмотрены в сумме 226 млн. 928 тыс. Надо отметить, что 78% доходов бюджета района составляют безвозмездные поступления из областного бюджета и только 22% — это налоговые и неналоговые поступления или собственные доходы.

По своей величине наибольший удельный вес в собственных доходах составляет налог на доходы физических лиц — это наш основной бюджетообразующий налог. Прогноз поступлений НДФЛ в 2013 году составил 45 млн. 581 тыс. рублей. Безвозмездные поступления от других бюджетов на 2013 год запланированы в сумме 176 млн. 975 тыс. рублей, что значительно меньше поступления в 2012 году. Но мы надеемся получить дополнительные ассигнования в течение 2013 года в виде субсидий, так как по многим областным целевым программам у главных распорядителей средств остается нераспределенный резерв. Подразделения Администрации района ведут усиленную работу с профильными Комитетами области по привлечению областных денежных средств в районный бюджет.

— Как явствует из показателей бюджета, планируемые доходы меньше, чем в 2012 году. Значит, жить в этом году нам придется еще экономнее?
— Проводимая в стране бюджетная реформа требует принятия целенаправленных и жестких мер по повышению эффективности бюджетных расходов. При этом сокращение не должно отразиться на объеме и качестве получаемых жителями района муниципальных услуг.

Планируемые расходы в 2013 году составят 228 млн. 208 тыс. рублей. Основная доля бюджетных средств — более 112 млн. руб., или 49% всех расходов бюджета — будет направлена на финансирование девяти школ с тремя филиалами и двумя интернатами, в которых обучается 1250 школьников, шести детских садов с четырьмя отделениями на 393 ребенка и учреждения по внешкольной работе с детьми и молодежью. А в целом на функционирование социальной сферы планируется направить 63% всех расходов бюджета района.

Кроме того, значительное место в бюджете занимают расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, это более 18 млн. рублей. Так, по программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Псковской области на 2010–2015 годы с перспективой до 2020 года запланирована разработка технического задания на проведение проектно-изыскательских работ для строительства газораспределительных сетей и изготовление схем газоснабжения для подключения населенных пунктов Дубрава-1 и Шедяково к газопроводу Великие Луки — Кунья и населенных пунктов Борки, Полибино, Купуй, Поречье, Дорожный и Булынино к газопроводу Великие Луки — Борки в сумме 12 млн. 600 тыс. руб. На строительство локальных очистных сооружений канализации к четырехэтажному дому в д. Полибино запланировано 2 млн. 95 тыс. руб. На проведение ремонта и благоустройства мемориального воинского захоронения «Ступинская высота» выделено 2 млн. руб. На капитальный ремонт домов в населенных пунктах Поречье, Булынино, Переслегино и Дорожный будут использованы 1 млн. 557 тыс. руб.

Дальнейшую реализацию в 2013 году в рамках областной и муниципальной программ получат мероприятия по ремонту и содержанию дорог общего пользования, ремонту дворовых территорий и подъездов к ним. На эти цели в бюджете района запланировано около 11 млн. рублей.

Всё большее внимание в районе стало уделяться развитию физической культуры и спорта. В 2013 году планируется строительство еще одной спортивной площадки в д. Переслегино, а общая сумма расходов на оказание услуг населению по развитию физической культуры и спорта на территории района составит более 4 млн. руб.

— Игорь Викторович, те, кто бывает на ежемесячных рабочих совещаниях в Администрации, знают, как много текущих задач, требующих оперативного решения, всегда стоит в повестке дня. И практически на все требуются финансы. И как это осуществить при такой жесткой экономии?
— Прежде всего, хочу поблагодарить Финансовое управление, все комитеты и отделы Администрации района, депутатов районного Собрания за огромную и кропотливую работу по формированию бюджета. Я сам старался вникать в каждую цифру и знаю, сколько труда стоит за каждой из них. Что я могу сказать? Любой бюджет — это компромисс желаний и возможностей. Как и ранее, планирование бюджетных ассигнований на 2013 год и плановый период 2014–2015 годов осуществлялось в условиях недостаточности собственных доходов, исходя из необходимости исполнения первоочередных расходных обязательств. Администрацией района разработан реалистичный бюджет, главная его задача — социальная направленность — выполнена. Приоритетными расходами в бюджете остаются выплата заработной платы и начислений на нее, сохранение социальных выплат населению, закупка продуктов питания, оплата коммунальных услуг в учреждениях бюджетной сферы и исполнение долговых обязательств.