В Госдуму внесен законопроект о создании компенсационного фонда в качестве дополнительной гарантии защиты прав, законных интересов и имущества граждан-участников долевого строительства. Соответствующая инициатива, внесенная в нижнюю палату депутатом Сергеем Шаргуновым (КПРФ), размещена в базе законодательной деятельности нижней палаты парламента. Как сообщает «Интерфакс», автор отмечает в проекте закона, что правовое регулирование отношений, связанных с привлечением денежных средств граждан-участников долевого строительства, нуждается в уточнении в части установления дополнительной защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. В связи с этим законопроектом предлагается установить помимо поручительства банка и страхования гражданской ответственности застройщика дополнительное гарантирование прав, законных интересов и имущества граждан - участников долевого строительства. Это предлагается делать путем формирования компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных взносов страховых организаций или обществ взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков или банков, обеспечивающих исполнение обязательств застройщиков. За счет средств компенсационного фонда предлагается удовлетворять требования граждан-участников долевого строительства в размере, превышающем один миллиард рублей по каждому многоквартирному дому и иному объекту недвижимости, не введенному в эксплуатацию Требования меньшего размера предлагается удовлетворять за счет средств страховых организаций или обществ взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков или банков. Законопроектом предусматривается, что Фонд осуществляет полномочия арбитражного управляющего в деле о банкротстве застройщика в случае, если страховые организации или общества взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков или банки осуществляли взносы в компенсационный фонд. Одновременно предусматривается упрощение процедуры банкротства застройщика. Так, предполагается, что будут применяться только две процедуры: конкурсное производство и внешнее управление. Указанные изменения существенно сократят сроки осуществления процедуры банкротства и обеспечат защиту интересов граждан-участников долевого строительства, говорится в пояснительной записке к проекту закона. Фонд обеспечивает возможность завершения строительства объекта путем привлечения нового застройщика в процедуре банкротства, готового взять на себя обязательства перед гражданами - участниками долевого строительства. При невозможности привлечения нового застройщика гражданами-участниками долевого строительства, имеющими требования в отношении такого объекта, решается вопрос о выплате возмещения гражданам участникам долевого строительства либо достройке объектов через жилищно-строительный кооператив, который будет создан гражданами-участниками долевого строительства. Законопроектом предусматривается, что выплата гражданам возмещения осуществляется в размере уплаченной цены договора участия в долевом строительстве. Переуступка по более высокой цене прав требования по такому договору не влияет на размер выплаты. В случае выплаты Фонд приобретает право требования к застройщику-банкроту на сумму таких выплат. В соответствии с законопроектом после решения вопроса по завершению строительства собрание кредиторов принимает решение о дальнейшей судьбе должника: предусматривается возможность завершения конкурсного производства или перехода в реабилитационную процедуру (внешнее управление). При этом в законопроекте устанавливается, что обязанность по уплате взносов в компенсационный фонд возникает в отношении многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, если договор с первым участником долевого строительства таких объектов недвижимости заключен после вступления в силу законопроекта.